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更好發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢 更快融入國家發(fā)展大局——全國政協(xié)“科普萬里行”活動走進香港、澳門調研側記
科技興則民族興,科技強則國家強。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,就科技創(chuàng)新提出一系列新論斷、新要求,對建設科技強國進行全局謀劃和系統(tǒng)部署,推動我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
科技創(chuàng)新與科學普及如影隨形、相得益彰。習近平總書記強調,“科技創(chuàng)新、科學普及是實現創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”。“兩翼理論”深刻闡釋了科技創(chuàng)新、科學普及與實現創(chuàng)新發(fā)展的辯證關系。
2月17日至21日,全國政協(xié)“科普萬里行”活動首次走進香港、澳門。此次活動與調研充分結合:一方面,3位全國政協(xié)委員分別走進10所學校開展科普講座;另一方面,由全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任王志剛率隊,委員們深入港澳地區(qū)的科創(chuàng)園、高校、科學館等地,詳細了解當地推動科技創(chuàng)新和成果轉化、促進粵港澳大灣區(qū)科技產業(yè)協(xié)同發(fā)展的情況。
5天時間里,委員們深刻感受到,在科技創(chuàng)新的征程上,香港和澳門得益于“一國兩制”的優(yōu)勢,正搶抓機遇、銳意改革、擔當作為,開啟一場意義非凡的蝶變。
香港:緊抓機遇建設國際創(chuàng)新科技中心
早春時節(jié)的深圳河被陽光蒙上一層淡淡的暖色,好似一條靈動的綢帶將深圳與香港緊緊相連,串起兩岸截然不同卻又和諧共生的風景。
2月18日下午,當委員們來到河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港園區(qū)(以下簡稱“河套香港園區(qū)”)時,首先映入眼簾的是正在忙碌作業(yè)的大型設施、來來往往的建筑工人。
河套香港園區(qū)位于香港北部河套地區(qū),與深圳河一水相連,占地約87公頃。2017年1月,香港特別行政區(qū)政府和深圳市人民政府簽署合作備忘錄,共同開發(fā)河套合作區(qū)。這是粵港澳大灣區(qū)唯一一個以科技創(chuàng)新為主題的特色合作平臺。如今,河套合作區(qū)內高端科研資源不斷聚集,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新成果逐漸顯現,已成為大灣區(qū)促進科技創(chuàng)新合作和創(chuàng)新要素高效便捷流動的重要平臺。
按照規(guī)劃,河套香港園區(qū)有4個發(fā)展方向,即打造世界級產學研平臺、建設具有國際競爭力的產業(yè)中試轉化基地、營造全球創(chuàng)科資源匯聚點、開辟制度與政策創(chuàng)新的試驗田。“我們深切感受到國家對河套合作區(qū)發(fā)展的高度重視。在國家政策的大力支持下,河套香港園區(qū)將享有前所未有的發(fā)展機遇。”園區(qū)負責人向委員們介紹了整體規(guī)劃和進展:“目前,園區(qū)第一期三棟大樓正在收尾階段。其中,第一批次已落成人才公寓。我們正在以時不我待的精神狀態(tài)加快推動園區(qū)第二期建設進度。”
深港融合是歷史賦予深圳和香港兩座城市的獨特使命。委員們認為,推進河套合作區(qū)建設是香港將自身科技創(chuàng)新、金融開放等優(yōu)勢,與深圳、珠海等地的完備產業(yè)鏈深度銜接的有利契機。借助這一重要平臺,香港的科研成果能夠迅速對接珠三角的產業(yè)資源,實現從實驗室到生產線的快速轉化。這將大力推動深港兩地的科技產業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升粵港澳大灣區(qū)的整體科技創(chuàng)新水平。
如果說,河套香港園區(qū)是“正在成長”,那么,香港科技園、數碼港等科創(chuàng)平臺則“愈加成熟”。
委員們在實地調研中了解到,香港科技園于2001年5月正式運作,園區(qū)共有20多棟大樓,吸引了來自26個國家和地區(qū)的2000多家科技公司、近30所國際科研機構與香港本地大學合作的研發(fā)實驗室入駐,目前科技園正在分階段擴建增加研發(fā)空間;香港數碼港始建于1999年,旨在配合香港高科技發(fā)展,滿足本地企業(yè)對資訊科技的需求,為初創(chuàng)企業(yè)提供辦公場地、創(chuàng)業(yè)孵化、培訓等服務,目前已引入超過300億港元的投資,培育出7家獨角獸企業(yè),第五期工程已動工建設,預計2025年竣工。
“香港的科技力量是國家科技力量的重要組成部分。”王志剛表示,在擔任科技部部長期間,他見證了《內地與香港創(chuàng)新科技合作聯合行動計劃》等重要文件的簽署過程,對香港科技發(fā)展的態(tài)勢有著深刻的理解。“中共二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統(tǒng)部署,強調要發(fā)揮‘一國兩制’制度優(yōu)勢,香港發(fā)展面臨新的歷史機遇。香港有背靠祖國、面向世界的優(yōu)勢,要加強頂層設計與決策執(zhí)行,聚焦國家戰(zhàn)略需求和發(fā)展要求,將自身的發(fā)展規(guī)劃融入國家發(fā)展全局和粵港澳大灣區(qū)整體建設中。”王志剛說。
澳門:發(fā)揮所長 讓高科技成為新名片
2月20日下午,委員們抵達澳門繼續(xù)調研,第一站來到了濠江之畔的澳門大學。
澳門大學的前身是始建于1981年3月的私立東亞大學,1991年被政府收購轉為公立大學,它是澳門第一所現代大學,開創(chuàng)了澳門高等教育的先河。時光輪轉,當委員們步入澳門大學校園時,如同走進一部厚重的史書。校訓“仁義禮知信”彰顯了這所學校的莘莘學子在人文修養(yǎng)、學術追求、社會擔當等多方面的卓越品質。
“澳門大學的發(fā)展定位非常明確——堅持‘立足澳門,共建灣區(qū),融入國家,走向世界’。”校長宋永華介紹:“在多元文化的國際化環(huán)境下,澳門大學80%的教師隊伍來自澳門地區(qū)之外,25%以上是非華裔,構建了一支高水平、多元化、國際化的師資隊伍。學校采用的管理、教育理念都是對標國際,而國際化最核心、最實質性的要素是要有利于人才培養(yǎng),有利于年輕人的成長,還要有利于進行共性的科學探索和創(chuàng)新,解決人類面臨的共同問題。”
委員們了解到,2014年,澳大將校區(qū)遷至比原校區(qū)大20倍的橫琴,對標國家戰(zhàn)略、澳門產業(yè)多元發(fā)展需求,新校區(qū)開拓了人工智能計算機、微電子、金融科技、公共衛(wèi)生、藥物學、法律等前沿課程,在學科發(fā)展上更加完善。遷校十年后,澳大再次迎來發(fā)展機遇,在2024年12月9日舉行了橫琴粵澳深度合作區(qū)校區(qū)奠基儀式,成為首所延伸到橫琴粵澳深度合作區(qū)開展教學與實驗的澳門高校。
與澳門大學不同,澳門科技大學是澳門回歸祖國后成立的一所年輕大學,緊貼澳門和國家發(fā)展所需,注重發(fā)展特色與優(yōu)勢研究領域,已成為目前澳門學生規(guī)模最大的一所綜合性大學。
2月21日上午,委員們來到澳門科技大學,走進校史成就展覽館了解學校在科技創(chuàng)新方面的情況,參觀了中醫(yī)藥質量研究國家重點實驗室、月球與行星科學國家重點實驗室。
說到月球與行星科學國家重點實驗室,澳科大的師生至今還記得令人激動的一件大事。
2023年5月21日,“澳門科學一號”衛(wèi)星在酒泉成功發(fā)射。參與衛(wèi)星研制的澳科大18名師生代表給習近平主席寫信,匯報喜訊和感受。兩天后,他們就收到了回信。這不僅讓學校師生備受鼓舞,同時也引起澳門各界的熱烈反響。
時隔一年多,也就是2024年12月19日,習近平主席來到澳科大,走進澳科衛(wèi)星科學與應用數據中心,同在場的研究人員和學生代表親切交流。“這是澳門同內地在高科技領域深化合作的成功范例,展現了澳門科技界卓越的創(chuàng)新創(chuàng)造能力……”習近平主席言語間,滿是對澳門科技進步、助力科技強國建設的肯定和期許。
可以說,“澳科一號”作為首顆內地與澳門合作研制的空間科學衛(wèi)星,是澳門在科研領域從0到1的突破。
互動交流中,很多澳門高校的老師都表達了這樣一個感觸:“希望打破外界對澳門的固有印象,讓高科技成為澳門的新名片。”
受歷史因素和地理位置影響,澳門在回歸祖國前一直是以博彩業(yè)為支柱產業(yè),這種相對單一的產業(yè)結構給澳門經濟發(fā)展帶來了一定的不確定性。
澳門回歸祖國25年來,始終堅定不移地貫徹“一國兩制”方針,在中央政府和祖國內地的大力支持下,發(fā)生了翻天覆地的變化,其國際影響力也得到了顯著提升。隨著《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》的出臺實施,“澳門﹢橫琴”正在成為豐富“一國兩制”實踐的新示范、推動粵港澳大灣區(qū)建設的新高地、實現國家高水平對外開放的新平臺。
“對澳門來說,要按照習近平總書記的重要指示要求,著力推動經濟適度多元發(fā)展。”王志剛表示:“澳門不僅要結合自身優(yōu)勢和資源稟賦,培育具有國際競爭力的新產業(yè),還要具有頂層視野,積極主動參與粵港澳大灣區(qū)建設,整合優(yōu)質資源,深化協(xié)同發(fā)展。”
粵港澳大灣區(qū):讓科技創(chuàng)新的引擎釋放更大能量
調研期間,委員們同部分在港、在澳全國政協(xié)委員,港區(qū)省級政協(xié)委員聯誼會、澳區(qū)省級政協(xié)委員聯誼會展開座談交流。
大家的共識是,在粵港澳大灣區(qū)建設推動下,香港、澳門正加快融入國家發(fā)展大局,“一國兩制”實踐不斷豐富,充滿活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群正在加速形成。特別是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5年多來,在粵港澳三地攜手同心的共同努力下,大灣區(qū)經濟總量從超10萬億元上升至超14萬億元,以不到全國0.6%的國土面積,創(chuàng)造了全國1/9的經濟總量。
展望未來,圍繞香港、澳門如何更好發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢、加快融入國家發(fā)展大局等話題,大家結合本職工作、專業(yè)所長積極建言獻策、深入交流——
全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會駐會副主任曹軍認為,香港、澳門與廣州、深圳等大灣區(qū)內地城市在科技創(chuàng)新資源上各有千秋、互補性強。因此,要更加注重區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,通過頂層設計促進港澳與內地城市的深度融合。
人才是科技創(chuàng)新繞不開的話題。全國政協(xié)委員、香港浸會大學校長衛(wèi)炳江說:“香港高校要加強與內地高校合作,繼續(xù)深化與內地高校在人才培養(yǎng)、科學研究、成果轉化等方面的合作,共同提升國家高等教育整體水平。”
全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任鄧清河在調研中關注到,住房問題影響內地人來港就業(yè),對此,他建議,一方面要參考“滬港通”“債券通”等成熟機制,建立購房資金通閉環(huán)管理體系,另一方面,香港與內地住建部門要建立信息共享機制,實現房產聯網備案,對符合人才引進計劃者,提供印花稅減免等優(yōu)惠。
“香港的環(huán)境和體制必須更加開放包容,形成由本地公辦學校、民辦學校和內地高校、國際高校這樣一個多元背景、不同層次、多個面向的高等教育體系。要引導更多香港高校配合國家戰(zhàn)略進行建設,繁榮香港高等教育的同時發(fā)展愛國愛港力量。”港區(qū)省級政協(xié)委員聯誼會會長、廣東省政協(xié)常委霍啟山在發(fā)言中說。
……
從香港離開前往澳門時,車子穿過港珠澳大橋,委員們紛紛拿出手機拍照。這座大橋,不僅是大國工匠智慧的凝結,更是區(qū)域融合發(fā)展的生動象征。
王志剛說:“希望香港與澳門都能緊緊抓住當下的黃金機遇,深度融入國家發(fā)展大局,精準對接大灣區(qū)需求。要先形成‘1﹢1﹢1=1’,即粵港澳三地統(tǒng)一思想共同進行科創(chuàng)頂層設計,協(xié)同發(fā)展成為一個整體,然后才是‘1﹢1﹢1>3’發(fā)揮出創(chuàng)新驅動發(fā)展的倍增效應。通過深化合作、優(yōu)勢互補,讓科技創(chuàng)新的引擎在粵港澳三地的合力驅動下,釋放出更為磅礴的能量。”
此次“科普萬里行”活動雖然結束了,但粵港澳大灣區(qū)的故事還在繼續(xù)。委員們相信,有偉大祖國的堅定支持,有“一國兩制”方針的堅實保障,香港和澳門將在科技創(chuàng)新的道路上書寫精彩篇章,為國家的科技進步添磚加瓦。
(本報記者 劉彤)
編輯:張子怡