3月7日,全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。這是巴音克西委員作題為《積極融入國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略 推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展》的發(fā)言。 新華社記者 丁林 攝
中共二十屆三中全會(huì)提出“完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制”,習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā),提高西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平”。區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域發(fā)展的核心議題,在中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)過(guò)程中受到了前所未有的重視。新疆作為我國(guó)西北邊陲的重要屏障和“一帶一路”核心區(qū)連接中亞、南亞、西亞和歐洲的重要通道,在國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中具有特殊地位。
作為一名土生土長(zhǎng)的新疆人,我深切感受到,近年來(lái),在中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,新疆主動(dòng)加強(qiáng)與內(nèi)地省市和周邊國(guó)家的合作,在深化區(qū)域協(xié)作和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、國(guó)際化發(fā)展方面取得了顯著成就。但在資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程中仍面臨諸多挑戰(zhàn):新疆特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)小,產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)薄弱;風(fēng)光資源豐富,但自身電力消納能力不足,豐富的可再生能源資源尚未大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用;交通、電力、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)距亞歐樞紐定位還有差距,一定程度上影響了與周邊地區(qū)的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
為此,建議:
一、 加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。繼續(xù)以政策引導(dǎo)為核心,結(jié)合資金扶持和市場(chǎng)機(jī)制作用,以糧食和食品加工、棉花和紡織服裝、綠色畜牧產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)果蔬等產(chǎn)業(yè)集群為牽引,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)深度融合,鼓勵(lì)和支持民族地區(qū)群眾積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升自我發(fā)展能力,著力打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,努力將昔日戈壁荒漠變成“塞上糧倉(cāng)”,為保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)牧產(chǎn)品供給作出新貢獻(xiàn)。
二、 積極推進(jìn)電力外送通道和特高壓輸電通道建設(shè)。加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)“疆電外送”第三通道建成投運(yùn),加快建設(shè)“疆電外送”第四通道,將新疆豐富的風(fēng)能、太陽(yáng)能資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。“能源空中走,電送全中國(guó)”,通過(guò)“疆電外送”促進(jìn)區(qū)域間能源合作與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的能源支撐。“疆電外送”,送的是風(fēng)光無(wú)限,送的是高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,從“中國(guó)煤倉(cāng)”到“萬(wàn)里風(fēng)光”,我們將以實(shí)際行動(dòng)把祖國(guó)的新疆建設(shè)得更美好。
三、 全力推進(jìn)以基礎(chǔ)設(shè)施“十張網(wǎng)”為牽引的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從交通、物流、信息等多維度同步發(fā)力,加快東聯(lián)西出鐵路網(wǎng)、通行便利公路網(wǎng)、干支聯(lián)通航空網(wǎng)優(yōu)化升級(jí),重點(diǎn)健全物流樞紐和通道網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化進(jìn)出疆、疆內(nèi)及國(guó)際主干線通道,全力打造高效順暢的現(xiàn)代流通體系,降低區(qū)域物流成本,在功能上實(shí)現(xiàn)人流、物流、信息流等多維度的緊密耦合。全方位促進(jìn)與內(nèi)陸及沿海地區(qū)的互聯(lián)互通,提升新疆在“一帶一路”中的樞紐作用,為新疆積極融入國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新的活力。
新疆發(fā)展?jié)摿薮螅瑓^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的深入推進(jìn)為新疆帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各族人民的大力支持下,新疆在中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局中將發(fā)揮更大作用,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)更大力量!