人民政協網3月9日電 十四屆全國人大三次會議于2025年3月9日（星期日）下午3時，在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，邀請民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉建設部部長倪虹、國家衛生健康委員會主任雷海潮就民政、就業和社會保障、住房、衛生健康等相關問題回答中外記者提問。新華網進行現場直播。
3月9日，十四屆全國人大三次會議在北京梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會。民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉建設部部長倪虹、國家衛生健康委員會主任雷海潮就民政、就業和社會保障、住房、衛生健康等相關問題回答中外記者提問。 新華社記者 陳曄華 攝
以下為文字實錄：
貴州廣播電視臺記者
我的問題提給雷海潮主任，群眾看病都希望就近就便。中央經濟工作會議和政府工作報告中都提出，實施醫療衛生強基工程，國家衛生健康委將如何推動這項工作，讓基層醫療服務更加優質高效？
雷海潮
謝謝您的提問。基層為重點，是新時代黨的衛生與健康工作方針的要求。去年年底召開的中央經濟工作會議明確提出要實施醫療衛生強基工程。今年的政府工作報告又對此進行了安排。前幾天也是在這里，國家發改委主任已經就醫療衛生強基工程進行了大致的描述。我在這里想跟大家報告的是，我們正在會同國家發改委對醫療衛生強基工程進行深入的謀劃，落實中央經濟工作會議和今年政府工作報告的有關要求。
當然，您剛才提到一個問題，基層到底能力強不強？我想這是一個相對的問題。基層主要是解決居民的常見病和多發病，總體上來說這些年的水平能力已經有了很大程度的提高。我們不能用評價專科醫院的眼光來評價基層醫療衛生服務，因為各自的功能定位不一樣。盡管醫療衛生機構分了一級、二級和三級，主要是針對功能而言，而不是針對醫療衛生服務的能力和水平。
經過這些年的發展，我們國家的醫療衛生體系還是相對健全的。比如說在鄉鎮、社區和村，有超過60萬所的基層醫療衛生機構在為老百姓提供日常的預防、保健、康復以及醫療服務。超過500萬名的基層醫務人員工作在基層一線，老百姓看病就診能夠在就近的地方，在家門口解決問題。
各級黨委政府順應人民群眾的要求，大力發展完善基層醫療衛生服務體系，去年我們和國家醫保局一起推動符合條件的村衛生室納入醫保的報銷定點范圍。據統計，現在90%以上的村衛生室都已經納入，極大地方便了老百姓看病、就診和費用支付。
另外，財政部從中央財政支持地方衛生發展的角度，近兩年投入了近9億元，為中西部地區更新升級鄉鎮衛生院的醫用設備。這些支持也正在見到積極的成效。所以我想我們對基層醫生服務的明天和未來以及現狀都應該充滿信心。
老百姓利用越多，醫生的經驗也會越多，也更能夠為我們的患者提供更加富有經驗的、更加良好的優質醫療服務。所以這需要醫患雙方共互動，也需要各方面公共政策的大力支持。
下一步，我們在醫療衛生強基工程方面主要是從基層、基礎和基本三個方面進行謀劃。第一方面是強基層，第二方面是固基礎，第三方面是保基本，將中央部署的醫療衛生強基工程進行細化和實化。在工作安排上，我們正在會同國家發改委等制定實施方案。
在強基層方面，今年要進一步推動緊密型縣域醫共體，實現90%以上的縣域達到緊密型標準，到2027年底，緊密型縣域醫共體基本實現全覆蓋。緊密型縣域醫共體就是指在縣域范圍內把縣、鄉、村三級的資源和服務聯系起來，縣醫院要發揮好牽頭和帶動的作用，支持基層。現在我們到一些地方去看已經實現了在鄉村檢查，在縣醫院集中診斷，結果相互認同。這樣既提升了診療服務的質量，也節省了患者的時間。這方面的工作我們要繼續推進。
在固基礎方面，要進一步提升基層服務能力，我們提出來三級醫院要去幫扶二級醫院，二級醫院要去帶動一級、帶動基層。在鄉鎮一級，都要有中級以上職稱的專業人員，由上級醫院來派駐，為居民提供長期的有質量保障的醫療服務。我們還要進一步加強基層的信息化能力，應用人工智能輔助技術，提升基層的服務能力和水平條件。另外，我們也會督促指導各地進一步提升和更新基層醫療衛生機構設備設施水平，優化改善看病就診的條件。
第三方面就是保基本服務方面，在今年的政府工作報告提到，今年人均基本公共衛生經費要再增加5元錢，達到人均99元。人均基本公共衛生服務經費提升后，我們將在優化服務內容、提升服務頻次、保障服務質量方面進一步改善。
這些都是醫療衛生強基工程的一些基本考慮。當然，在今后工作當中，隨著工作的進一步深入，其內容、范圍和力度方面可能還會有所加強、有所深化。中央所提出的醫療衛生強基工程是非常值得期待的，這也是穩增長、促消費，有力保障經濟社會高質量發展的堅實舉措。
國家衛生健康委將按照黨中央、國務院的決策部署，把這項工作切實組織好實施好。
