今年政府工作報(bào)告提出，積極推進(jìn)美麗中國先行區(qū)建設(shè)，不斷滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待。加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“綠水青山”可以計(jì)量，也可以盤活轉(zhuǎn)化，成為富民產(chǎn)業(yè)。我了解到一個數(shù)據(jù)，92%的革命老區(qū)，城市森林覆蓋率遠(yuǎn)超全國平均水平，其中浙閩贛老區(qū)高達(dá)80%，擁有堅(jiān)實(shí)的生態(tài)資源基礎(chǔ)。革命老區(qū)多為重點(diǎn)生態(tài)功能地區(qū)，擁有開展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制工作的天然稟賦。
浙西南革命根據(jù)地是中國革命歷史上的重要篇章。2024年11月，我和部分專家學(xué)者、麗水籍海內(nèi)外人士代表、“新麗水人”等相聚一堂，為老區(qū)更好結(jié)合地域特點(diǎn)與資源稟賦，因地制宜走出一條新時代振興發(fā)展新路出主意、想辦法，也進(jìn)一步加深了對這塊紅色土地綠色發(fā)展的了解，“紅綠融合”發(fā)展的前景讓人心生向往。豐富的生物多樣性以及良好的生態(tài)環(huán)境狀況，讓麗水充滿了獨(dú)特的魅力，是落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和國務(wù)院部署的絕佳示范地。
2024年，麗水市、南平市、商洛市共3個革命老區(qū)城市入圍首批國家生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。這些城市實(shí)踐證明，通過生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制探索，能夠有效發(fā)揮革命老區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，推動老區(qū)加快振興發(fā)展。讓綠水青山“生金淌銀”，提高人民群眾生活水平，既是時代使命，也是對習(xí)近平總書記牽掛老區(qū)人民、加快老區(qū)振興發(fā)展的最好回應(yīng)。
落實(shí)中央要求和國務(wù)院的工作部署，需要一步一個腳印。建議國家層面研究制定革命老區(qū)開展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制制度政策，支持革命老區(qū)城市同等享受國家生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)政策或優(yōu)先列入試點(diǎn)，加快推進(jìn)老區(qū)紅綠融合發(fā)展，帶動土地、勞動力等要素優(yōu)化配置。
因?yàn)楦锩蠀^(qū)往往區(qū)位條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，影響生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)與消費(fèi)。建議協(xié)調(diào)各方，進(jìn)一步降低老區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目納規(guī)門檻，對老區(qū)城市開展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先納入國家支持清單范圍，對在革命老區(qū)城市從事生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。出臺相關(guān)政策并設(shè)立生態(tài)產(chǎn)品交易專項(xiàng)基金，全口徑拓寬革命老區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品銷路。
當(dāng)前，革命老區(qū)重點(diǎn)城市已與發(fā)達(dá)地區(qū)部分城市建立了對口合作關(guān)系。我們堅(jiān)信，各地因地制宜推動生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)將會讓更多綠水青山成為金山銀山，革命老區(qū)振興新畫卷也將徐徐展開。
