新型工業(yè)化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑和方法,只有大力推進(jìn)新型工業(yè)化,才能高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。建議:
一、 產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)布局,完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要培育壯大新興產(chǎn)業(yè),各地立足于本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,打造各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,靈活用好市場(chǎng)和政府兩只手,對(duì)產(chǎn)業(yè)的整合要有保有棄。要布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈定向并購(gòu),用有限的財(cái)政資金,逆市擴(kuò)張,撬動(dòng)廣大社會(huì)資本去促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,著重打造一批代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群,如類腦智能、量子信息等。要提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速落后產(chǎn)能的自然淘汰,通過(guò)引導(dǎo)資本市場(chǎng)的力量集中有限的產(chǎn)業(yè)資金,整合少數(shù)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
二、 科技創(chuàng)新主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)工業(yè)技術(shù)突破。要優(yōu)先打造創(chuàng)新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài),引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的融合,進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字所有權(quán)和使用權(quán)流轉(zhuǎn)。要擴(kuò)大科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力,支持“鏈主”企業(yè)發(fā)揮頭雁效應(yīng)。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一批離岸科技創(chuàng)新飛地,對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)際創(chuàng)新資源集聚地區(qū),在全球范圍內(nèi)謀劃布局“離岸科創(chuàng)飛地”和“人才飛地”,將招才引智網(wǎng)絡(luò)延伸到創(chuàng)新策源地。
三、 數(shù)字生態(tài)構(gòu)建,推進(jìn)工業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。支持各地搭建一批數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供全天候、一站式的轉(zhuǎn)型服務(wù)。加大對(duì)數(shù)字化、智能化服務(wù)商的政策扶持力度,持續(xù)引進(jìn)和培育數(shù)字化、智能化服務(wù)商、供應(yīng)商、平臺(tái)商。建設(shè)一批特定行業(yè)、特定區(qū)域服務(wù)商,構(gòu)建本土生態(tài)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,依托龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)深度互聯(lián)。
四、 要素精確供給,強(qiáng)化資源創(chuàng)新性配置。加快創(chuàng)新引領(lǐng)型特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支撐。充分發(fā)展資本市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用,以產(chǎn)業(yè)基金為先導(dǎo),撬動(dòng)各類資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)集中。加大對(duì)全球人才的引進(jìn)和培養(yǎng),圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化需求,鼓勵(lì)各平臺(tái)引進(jìn)科技創(chuàng)新人才、高技能人才,把部分補(bǔ)貼發(fā)放到企業(yè)或科研院所,引導(dǎo)企業(yè)逆周期做好人才儲(chǔ)備。