近日，以“辦好‘關鍵小事’ 托舉幸福晚年”為主題的創新發展老年助餐服務座談會在北京召開。來自政府、企業、社會組織、研究機構的參會代表齊聚一堂，共同探討如何辦好老年助餐服務這項重要的民生實事。

近年來，在民政部等相關部門的推動下，各地將發展老年助餐服務納入城市便民生活圈統籌規劃布局。截至2024年底，全國老年助餐點達到7.5萬個，日均為290余萬老年人提供助餐服務。

“老年助餐服務兼具公益性和市場化屬性，必須科學定位。”民政部養老服務司副司長李永新表示，“要堅持因地制宜，堅持有償服務，堅持運營可持續，主要聚焦‘吃不上飯’的困難，堅決防止‘福利泛化’、免費就餐、大面積虧損關停等情況出現。”

中國老齡協會政策研究部主任孔偉在調查中發現，一些助餐點服務形式單一，難以滿足老年人對飲食多樣性、個性化需求。“建議引導運營主體提升市場化運營能力，如利用現有的物流網絡，通過集中配送、定點取餐、與互聯網平臺聯合等方式，為老年人提供便捷送餐服務。”孔偉說。

北京西城區結合“父母食堂”打造品牌化養老助餐點，并與“餓了么”送餐平臺共同搭建“父母食堂——線上惠老助餐專區”，為老人打造了線上點單、送餐上門的用餐新場景，讓老人擁有更多選擇。“截至目前，已上線‘父母食堂’323家，服務覆蓋超過1/3的老人。”北京市西城區民政局副局長郝成文說。

上海普陀區養老服務發展中心主任傅穎介紹，當地打造了“普陀區智慧養老助餐服務管理平臺”，整合老年人、助餐服務機構和就餐數據，解決老年人跨街鎮、不同場所就餐支付不便難題。同時開發“長者助餐”小程序，對接區智慧助餐系統和“餓了么”平臺，串聯行政監管、社區食堂、物流企業及助餐用戶，提供點餐、送餐、營養管理等功能，完善政府老年助餐服務的延展性和覆蓋面，目前已實現區域內服務全覆蓋。

在此過程中，“餓了么”也定制了針對送餐上門場景的“助老e餐”解決方案，通過數字化能力連接社區食堂和社會餐飲等供餐方，實現了政府補貼、公益支持、商家優惠等助餐資金的線上打通。

“在開展老年助餐服務的實踐中，要重視科技賦能，充分發揮科技在老年助餐服務方面的引領作用。”中國老齡事業發展基金會理事長于建偉說，比如，面向老年群體開發數字化配送服務平臺，打通點餐、配送及補貼通道，用科技支持便捷、健康和個性化的老年助餐服務。“我們正聯合有關機構，推動建立《數字化老年助餐服務管理規范》團體標準，促進老年助餐服務質量提升。”于建偉說。

“政府出一點、平臺讓一點、社會募一點”，在浙江杭州西湖區，當地通過“公益+市場”，推動送餐服務新升級。在西湖區民政局的指引下，當地與“餓了么”平臺合作，組建“助老專送”騎手志愿隊，優先選擇黨員、退伍軍人騎手，除了給老人送餐之外，還提供有溫度的服務，如送餐過程中記錄老年人基礎疾病、忌口，以及為老年人提供應急處置、代取快遞等隨手公益活動。

“2024年，西湖區累計為25.8萬余人次老年人配送餐飲，其中‘助老專送’騎手日均送餐200人次。”西湖區民政局副局長俞芹介紹，不僅如此，杭州市、西湖區老年助餐“全城通”平臺與“餓了么”平臺數據互通，配送效率從每小時10戶提升至每小時22戶，配送時間從2小時確保減少至1小時，覆蓋范圍擴展至5公里半徑。

“餓了么”總裁方永新說，“未來，老年助餐服務將從送餐拓展到更豐富的助老服務場景，將進一步提升為老服務的溫度。”