習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要“加強(qiáng)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)，多做知民情、解民憂、暖民心的工作，當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會(huì)和諧促進(jìn)者”。十四屆北京市政協(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，自覺把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為履職盡責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞群眾所愿深入?yún)f(xié)商，聚焦群眾所急強(qiáng)化監(jiān)督，關(guān)注群眾所需聯(lián)系服務(wù)，形成了一些有效做法，為落實(shí)民生“七有”要求、滿足市民“五性”需求、不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感貢獻(xiàn)了智慧和力量。

聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，在協(xié)商建言中為民呼吁

北京市政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，堅(jiān)持推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與踐行群眾路線相統(tǒng)一，聚焦民生領(lǐng)域重點(diǎn)問題深入?yún)f(xié)商議政，注重通過提案、社情民意信息等渠道反映群眾意愿，有力促進(jìn)民生領(lǐng)域決策優(yōu)化。

以調(diào)研協(xié)商“把脈”民生決策。每年都把民生領(lǐng)域重要問題作為重點(diǎn)議題納入年度協(xié)商計(jì)劃草案，提請市委常委會(huì)會(huì)議研究確定，未納入?yún)f(xié)商年度計(jì)劃的議題建議作為一般性議題組織實(shí)施。本屆市政協(xié)以來，確定的65項(xiàng)協(xié)商議題中，直接關(guān)乎群眾獲得感幸福感安全感的有30項(xiàng)，占總數(shù)的46%，充分體現(xiàn)了決策需求和民生關(guān)切。組織委員深入基層一線實(shí)地調(diào)研，比如圍繞“多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收”議題走遍北京全部涉農(nóng)區(qū)20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70多個(gè)不同類型鄉(xiāng)村；圍繞“全方位推進(jìn)普惠托育服務(wù)”發(fā)放6000多份問卷了解托育機(jī)構(gòu)、辦托幼兒園和家長意愿。在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)等形式深入?yún)f(xié)商議政，形成了高質(zhì)量的協(xié)商成果，為黨委、政府優(yōu)化民生決策提供了重要參考。

用提案和信息反映群眾呼聲。把提案和社情民意信息作為反映群眾意愿訴求的重要渠道，針對就業(yè)、教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等群眾關(guān)切問題，動(dòng)員市政協(xié)各參加單位、各界委員和黨派團(tuán)體成員當(dāng)好“千里眼”“順風(fēng)耳”，將各方面新情況新問題及時(shí)收集上來、歸納分析、綜合研判，報(bào)送黨委、政府，助力完善便民惠民政策措施。2023年7月北京發(fā)生極端強(qiáng)降雨災(zāi)害后，迅速啟動(dòng)相關(guān)提案快速交辦機(jī)制，圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建、科學(xué)應(yīng)對流域性特大洪水等提出意見建議，相關(guān)提案督辦報(bào)告獲市領(lǐng)導(dǎo)批示，為災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活盡快恢復(fù)增添助力。充分發(fā)揮社情民意信息“直通車”作用，“強(qiáng)化青少年體育鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康”協(xié)商成果通過信息渠道報(bào)送，推動(dòng)北京市在全國率先開展體育評價(jià)改革，出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)體育工作的若干措施。

推動(dòng)協(xié)商建言成果納入民生決策。主動(dòng)加強(qiáng)與政府部門的溝通聯(lián)系，促進(jìn)各部門認(rèn)真研究采納政協(xié)協(xié)商成果、優(yōu)化民生政策舉措，如市民政局吸收完善養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策議題協(xié)商成果，提出建立綜合監(jiān)管體系、完善護(hù)理員補(bǔ)貼政策、提高養(yǎng)老助餐服務(wù)質(zhì)量等10條落實(shí)舉措。持續(xù)舉辦“市民對話一把手·提案辦理面對面”系列協(xié)商訪談節(jié)目，邀請委員、市民代表與提案承辦單位“一把手”走進(jìn)北京電視臺(tái)直播間，圍繞公交線網(wǎng)優(yōu)化、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等群眾關(guān)切問題直接對話，推進(jìn)民生訴求辦理落實(shí)。

針對民生共性難題，在監(jiān)督落實(shí)中同題共答

北京市政協(xié)始終把群眾急難愁盼問題作為民主監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，創(chuàng)新開展“每月一題”和優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化監(jiān)督，持續(xù)開展專項(xiàng)監(jiān)督、專題監(jiān)督等，積極助推黨委、政府關(guān)于民生領(lǐng)域決策部署落地見效。

“每月一題”監(jiān)督民生實(shí)事辦好辦實(shí)。“每月一題”工作機(jī)制是北京市持續(xù)深化以12345市民服務(wù)熱線為主渠道的“接訴即辦”改革的重要舉措。自本屆開始，市政協(xié)向前一步、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，圍繞“每月一題”中重點(diǎn)群體就業(yè)、民辦義務(wù)教育等36個(gè)問題，組織全部32個(gè)界別的委員參加，創(chuàng)新開展常態(tài)化民主監(jiān)督，為委員參與城市治理、服務(wù)民生改善搭建了新平臺(tái)。為做好這項(xiàng)工作，市政協(xié)成立工作專班，“一題一組”組建監(jiān)督小組，聚焦問題解決方案和責(zé)任清單、政策清單、任務(wù)清單落實(shí)情況，以清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)方式開展監(jiān)督活動(dòng)，建立委員列席市委接訴即辦改革月度例會(huì)發(fā)表監(jiān)督意見機(jī)制，構(gòu)建起群眾訴求方、政府解決方、委員監(jiān)督方“三方”參與的協(xié)商解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全流程參與、全過程監(jiān)督。在市政協(xié)推動(dòng)下，市教委牽頭組建了全市民辦義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)員隊(duì)伍，市民政局建立起“6﹢4”養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管模式，助力辦好了一批實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)事。今年，市政協(xié)將在實(shí)踐基礎(chǔ)上制定“每月一題”民主監(jiān)督實(shí)施辦法，進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作制度化規(guī)范化程序化。

積極推動(dòng)“優(yōu)化營商環(huán)境”政策落到實(shí)處。優(yōu)化營商環(huán)境是市委、市政府的“一把手”工程。市政協(xié)聚焦優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)情況開展民主監(jiān)督，廣泛動(dòng)員各方力量參與，認(rèn)真傾聽企業(yè)呼聲，促進(jìn)相關(guān)措施落地見效。2024年加強(qiáng)與市工商聯(lián)及第三方機(jī)構(gòu)合作，面向本市企業(yè)和政協(xié)委員中的企業(yè)家委員開展?fàn)I商環(huán)境滿意度問卷調(diào)查，在收回2935份有效問卷、組織17場專題調(diào)研座談基礎(chǔ)上，研究形成《2023年度北京市營商環(huán)境滿意度調(diào)查報(bào)告》報(bào)送市委、市政府，得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。建立委員建議直通車機(jī)制，在委員履職平臺(tái)App設(shè)立“營商環(huán)境”直報(bào)模塊，在信息刊物《諍友》中設(shè)立專刊，及時(shí)將意見建議報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參考，助力營商環(huán)境首善之區(qū)建設(shè)。

緊扣重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)監(jiān)督、專題監(jiān)督。推動(dòng)有關(guān)民生監(jiān)督議題納入政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，本屆以來，圍繞破解高齡及失能失智老年人居家養(yǎng)老難題、提升城市應(yīng)急管理能力、推進(jìn)老舊小區(qū)改造和核心區(qū)平房申請式退租等監(jiān)督性議題，開展監(jiān)督性調(diào)研，召開專題協(xié)商會(huì)，向市委、市政府報(bào)送調(diào)研成果和改進(jìn)建議，得到市領(lǐng)導(dǎo)批示和重視。發(fā)揮民生建設(shè)民主監(jiān)督組專業(yè)優(yōu)勢，2023、2024年圍繞推動(dòng)首都體育事業(yè)發(fā)展持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，調(diào)研《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》實(shí)施情況，形成專題監(jiān)督報(bào)告報(bào)送政府相關(guān)部門；圍繞“進(jìn)一步提升游客滿意度”開展監(jiān)督性調(diào)研，就做好“雙減”后半篇文章、高招錄取工作開展監(jiān)督性視察考察，助力有關(guān)決策部署貫徹落實(shí)。

心系百姓安危冷暖，在聯(lián)系服務(wù)中彰顯人民情懷

北京市政協(xié)把委員聯(lián)系服務(wù)群眾作為履職為民的重要途徑，著力完善制度機(jī)制，創(chuàng)新群眾工作方法，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，推動(dòng)各界委員把群眾安危冷暖放在心上、在聯(lián)系服務(wù)群眾中發(fā)光發(fā)熱，讓群眾真切感到委員就在身邊、政協(xié)離自己很近。

建立委員工作室，拓展聯(lián)系群眾渠道。制定完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的文件，出臺(tái)委員工作室建設(shè)與運(yùn)行辦法，設(shè)立委員工作室48個(gè)，各區(qū)政協(xié)設(shè)立407個(gè)委員工作站，為不斷深化委員聯(lián)系群眾工作提供了有效機(jī)制和平臺(tái)。九三學(xué)社界委員工作室是市政協(xié)首個(gè)民主黨派界別委員工作室，建在海拔1045米的門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)黃安坨村，經(jīng)常開展政策宣講、科技助農(nóng)、法律咨詢、民宿培訓(xùn)、送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動(dòng)，服務(wù)群眾近千人次，被群眾稱贊為家門口的“暖心室”、服務(wù)群眾的“貼心人”、鄉(xiāng)村振興的“引路人”。“回天地區(qū)”委員工作室組織市區(qū)政協(xié)委員實(shí)地察看社區(qū)垃圾分類、停車秩序管理、充電樁安裝等情況，與區(qū)政府相關(guān)部門、屬地街道及社區(qū)、物業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)同志座談交流，圍繞進(jìn)一步做好物業(yè)管理工作建言獻(xiàn)策，推動(dòng)相關(guān)問題解決。

搭建“京華議事廳”，探索服務(wù)基層治理新路徑。制定關(guān)于建設(shè)“京華議事廳”協(xié)商平臺(tái)的指導(dǎo)意見，明確由市政協(xié)統(tǒng)籌指導(dǎo)，各區(qū)政協(xié)組織實(shí)施，在街鄉(xiāng)村社區(qū)靈活選擇場所，不固定時(shí)間和頻次，圍繞群眾關(guān)心的民生問題開展協(xié)商，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商更好服務(wù)基層。去年，“京華議事廳”協(xié)商活動(dòng)有序開展，通州區(qū)政協(xié)以“匯聚樓門長整體合力，打通為民服務(wù)最后一米”為主題，大興區(qū)政協(xié)圍繞以產(chǎn)業(yè)文旅新理念促產(chǎn)業(yè)民宿新發(fā)展，豐臺(tái)區(qū)政協(xié)聚焦小龍河水域治理，海淀區(qū)政協(xié)就破解重點(diǎn)園區(qū)周邊交通難題，分別組織全國、市、區(qū)政協(xié)委員與地區(qū)群眾代表、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⒂嘘P(guān)黨政部門負(fù)責(zé)人充分協(xié)商溝通，共同解決問題，取得很好成效。今年，市政協(xié)將推動(dòng)“京華議事廳”全面鋪開，讓協(xié)商民主在基層落地生根，在服務(wù)基層治理中形成生動(dòng)實(shí)踐。

發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)群眾暖民心。市政協(xié)積極組織委員發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長服務(wù)群眾。在醫(yī)衛(wèi)界委員基層義診活動(dòng)中，有的委員不僅給困難群眾看病還對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有的委員通過跟蹤分析每位患者情況研究北京遠(yuǎn)郊區(qū)村民呼吸系統(tǒng)疾病的類型和成因、總結(jié)尋找有針對性的最佳解決方案，中醫(yī)傳承委員工作室2024年接診山村老百姓300余人次，為困難群眾送去了實(shí)實(shí)在在的溫暖。農(nóng)業(yè)農(nóng)村委創(chuàng)新開展“共走鄉(xiāng)村振興路”活動(dòng)，組織委員在秋播秋種關(guān)鍵時(shí)節(jié)向農(nóng)戶捐贈(zèng)100萬株優(yōu)質(zhì)芹菜苗，走進(jìn)田間地頭和農(nóng)業(yè)大棚傳授種植技術(shù)，助力農(nóng)民致富增收。社法委組織工會(huì)界委員開展“帶著職工心聲上兩會(huì)”活動(dòng)，接聽職工群眾熱線電話，反映意愿訴求。其他界別委員也通過義務(wù)科普、宣講優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、講解民法典及法律援助等形式服務(wù)群眾，得到了各界群眾的廣泛好評。

下一步，北京市政協(xié)將深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，準(zhǔn)確把握新形勢下群眾工作特點(diǎn)和規(guī)律，暢通反映社情民意渠道，推動(dòng)委員聯(lián)系群眾工作走深走實(shí)，深化服務(wù)人民工作實(shí)踐探索，努力為不斷滿足人民群眾美好生活需要作出新的更大貢獻(xiàn)。