黃河流域橫跨我國地勢的三個階梯，同時擁有黃河生態廊道和沿線多個重要生態功能區，構成我國重要的生態屏障。但黃河流域生態保護和高質量發展的系統性、整體性、協同性仍顯不足，保護和發展的矛盾突出。建議：
一、 加快在國家層面論證相關制度標準，統籌黃河流域跨省區生態補償，完善黃河全流域綠色發展體系。搭建黃河流域跨行政區域的橫向交流機制、縱向協同的黃河流域治理機制、黃河流域市場協調機制等。
二、 加快新舊動能轉換，打造世界級能源綜合利用基地和綠色產業創新發展示范區。加快建設具有競爭優勢的綠色低碳、循環發展現代產業體系，培育一批具有國際競爭力和示范帶動力的龍頭企業。加快推進傳統產業、能源基地轉型升級，提升以煤為主的化石能源的清潔高效利用水平。加快建設流域統一市場，發展現代物流、科技服務、金融保險等生產性服務業。
三、 聯合打造黃河國家文化公園，唱好、唱響新時代“黃河大合唱”。推動AI、AR、大數據等新技術與黃河沿線自然文化資源的融合。挖掘好寶貴的黃河故道文化，推動全域明清黃河故道整體申報世界文化遺產國內預審名錄。加強對黃河文化深層內涵和黃河水利風景區文化的挖掘，建設流域連通的黃河文化品牌和文化體系。
四、 強化規劃引領，打破交通瓶頸、推進黃河流域交通基礎設施互聯互通。進一步加強黃河流域便捷、智能、綠色、安全的現代交通網絡規劃，推廣“陸海聯運、海鐵通達”等物流新模式。加強黃河流域與長江經濟帶、成渝經濟圈、長江中游城市群之間的互聯互通。
五、 加快沿黃城市群發展，發揮流域中心城市帶動作用，實現互利共贏。
