煤電長期以來作為我國的主力電源，是電力系統(tǒng)可靠運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展舉足輕重。基于我國能源資源稟賦和新型電力系統(tǒng)建設(shè)的實際，需要堅持先立后破，創(chuàng)新推動我國新一代煤電可持續(xù)發(fā)展，在保障能源安全的前提下支撐能源轉(zhuǎn)型。建議：
一、 加強(qiáng)新一代煤電發(fā)展頂層設(shè)計和規(guī)劃引領(lǐng)。要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理規(guī)劃各類電源發(fā)展的“總盤子”。要因地制宜，做好增量煤電規(guī)劃與跨區(qū)送電、運(yùn)煤通道等重大工程的銜接和協(xié)同。要分類施策，系統(tǒng)研究現(xiàn)役老舊煤電機(jī)組退出、延壽、改造、改性方案，用好廠址、出線等資源，為電力系統(tǒng)提供更強(qiáng)支撐。
二、 科學(xué)推進(jìn)新一代煤電技術(shù)攻關(guān)與工程示范。要開展標(biāo)準(zhǔn)先行，聚焦低碳、靈活、高效，加快《大中型火力發(fā)電廠設(shè)計規(guī)范》等新一代煤電相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、裝備制造標(biāo)準(zhǔn)的全面修訂。要加大煤炭靈活高效發(fā)電關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大工程示范，重點支持CCUS賦能煤電發(fā)展、寬負(fù)荷靈活高效發(fā)電等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與裝備研發(fā)。
三、 創(chuàng)新支持新一代煤電可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制。要加大投資支持，以國家“兩重”超長期特別國債等方式，助力新一代煤電發(fā)展。要加快推進(jìn)煤電容量電價全額到位，合理兌現(xiàn)煤電輔助服務(wù)市場價值，研究適時提高容量電價標(biāo)準(zhǔn)或新一代煤電電價補(bǔ)貼政策。要支持完成低碳改造的煤電機(jī)組更多承擔(dān)基礎(chǔ)負(fù)荷，充分發(fā)揮低碳電源的減碳效益和支撐調(diào)節(jié)作用。
四、 拓展帶動新一代煤電產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同發(fā)展。要建立健全新一代煤電產(chǎn)業(yè)鏈定期調(diào)度、決策咨詢、協(xié)同聯(lián)動、資源共享等機(jī)制，深化開展共鏈行動。要充分調(diào)動產(chǎn)學(xué)研用優(yōu)勢資源，帶動我國高參數(shù)金屬材料裝備制造業(yè)、工控系統(tǒng)國產(chǎn)化智能化等“卡脖子”技術(shù)突破，實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
