近年來，我國新型能源體系加快構(gòu)建，能源保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，但同時也面臨油氣國內(nèi)供給能力不強(qiáng)、能源貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡等一系列挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌考慮積極應(yīng)對，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)提供安全可靠的能源保障。建議：
一、 充分發(fā)揮煤炭煤電兜底保障作用。充分發(fā)揮煤炭的“壓艙石”作用和煤電的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用，穩(wěn)住煤炭基本盤，加快推動煤炭產(chǎn)能核增和先進(jìn)產(chǎn)能釋放，建立煤炭產(chǎn)能儲備制度。加強(qiáng)煤炭產(chǎn)量調(diào)度和電煤運(yùn)輸保障，支持建設(shè)大型煤炭儲配中心，打造以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運(yùn)體系。
二、 加大傳統(tǒng)油氣和非常規(guī)油氣開發(fā)力度。加大國內(nèi)開發(fā)，持續(xù)提升油氣開發(fā)和投資力度，全力突破非常規(guī)油氣勘探關(guān)鍵技術(shù)。進(jìn)一步建立健全油氣儲備體系，加快儲備庫和液化天然氣接收站等設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)國際合作，探索能源合作新模式。
三、 大力推進(jìn)新能源基地式規(guī)模化開發(fā)。加快推進(jìn)西部北部“沙戈荒”大基地、東部海上風(fēng)電基地和西南水風(fēng)光互補(bǔ)基地開發(fā)，打造新能源規(guī)模化發(fā)展“新三極”。優(yōu)化大基地風(fēng)光火儲配比，統(tǒng)籌風(fēng)電、光伏、支撐性煤電、儲能和輸電通道建設(shè)。
四、 統(tǒng)籌推進(jìn)能源資源節(jié)約和需求側(cè)管理。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同節(jié)能降耗，完善高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度，推動重點(diǎn)用能設(shè)備更新升級。推動清潔能源高效利用，提升工業(yè)、交通、建筑領(lǐng)域的終端電氣化水平。全方位發(fā)揮需求側(cè)資源潛力，加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動。
五、 增強(qiáng)極端情況下電力安全保供能力。將電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全上升為國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略范疇，優(yōu)先予以保障。高度重視電力網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等非對稱作戰(zhàn)，并實(shí)施模擬演練。抓緊研究新型電力系統(tǒng)下，大量設(shè)備、海量接口、巨量數(shù)據(jù)的電力網(wǎng)絡(luò)安全問題，提升核電站、大型發(fā)電廠、關(guān)鍵變電站的聯(lián)防聯(lián)控等級。
