新華社昆明4月1日電 題：把廣大企業當作云南發展的“最好合伙人”——訪云南省委書記王寧

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎。

2月17日，習近平總書記出席民營企業座談會并發表重要講話，釋放出促進民營經濟健康發展、高質量發展的強烈信號。

在新時代新征程上，云南如何把廣大企業當作發展的“最好合伙人”，共同在中國式現代化進程中開創云南發展新局面？記者采訪了云南省委書記王寧。

四大舉措推動民營企業扎下根來、茁壯成長

問：在黨中央召開民營企業座談會后，云南省委、省政府隨即召開會議，學習貫徹習近平總書記重要講話精神。請問云南是如何理解和把握的？

答：云南省委、省政府深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，2月24日召開全省優化營商環境加快開放招商大會，及時將總書記重要講話精神傳達給廣大民營企業和民營企業家。我們貫徹落實的舉措概括起來就是四句話。

第一句：堅定不移落實“兩個毫不動搖”。我們堅持國企民企一視同仁、同等對待，制定出臺了加快民營經濟高質量發展的意見，支持民營企業參與共建“一帶一路”倡議、西部大開發、長江經濟帶發展等，參與基礎設施、產業培育、科技創新、生態環保等領域重大項目建設，讓民營企業在云南扎下根來、茁壯成長。

第二句：真心實意把廣大民營企業當作云南發展的“最好合伙人”。我們積極邀請廣大民營企業參與南博會、滇商大會等重大活動，吸引廣大民營企業來云南投資創業，把云南的區位優勢、資源優勢、綠色優勢，與民營企業的資金、技術、管理、市場渠道等有效“嫁接”，共創“有一種叫云南的機遇”，共享“有一種叫云南的生活”。

第三句：一如既往當好民營企業發展的堅強后盾。我們要求各級領導干部要有“服務民營經濟，就是服務全省發展大局”的情懷，召開全省民營經濟高質量發展大會，提出做優政務服務、做好法治保障、做強要素支撐等10個方面舉措，面對困難與企業同題共答，發自內心為企業做好服務。

第四句：攜手共建親清統一的新型政商關系。為落實民營企業座談會精神，云南發布了政商交往三張清單，一張是正面清單，一張是負面清單，還有一張是倡導清單。通過這三張清單，把政商交往中哪些可以做、哪些不能做、哪些要主動做，一條一條列出來，一看就明白，讓干部放開手腳、大膽干事，讓民營企業放心投資、安心發展。

這幾年，越來越多的企業看好云南、投資云南，對云南發展投下了“信任票”。近3年，全省民營經營主體凈增266萬戶，增長了67%。其中，民營企業凈增67萬戶，增長了85%。全省民營經濟增加值占GDP的比重達到了53.3%，撐起了全省經濟發展的“半壁江山”。

讓民營企業在產業轉型升級中擔當生力軍

問：近期習近平總書記在云南考察時強調，云南要以科技創新為引領做強做優做大資源型產業，積極發展戰略性新興產業和未來產業。要加快發展高原特色農業和文旅產業，促進產業增值、企業增效、群眾增收。結合民營企業座談會精神，請問云南如何在產業轉型升級中更好發揮民營企業作用？

答：最近，我們深入宣傳貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神和考察云南重要講話精神，到工信、農業、文旅、商務等部門調研、部署舉措。對云南來說，有色和稀貴金屬、清潔能源、高原特色農業、文旅等都是具有競爭力的優勢產業。這些年，我們充分發揮資源優勢，堅持抓項目、育產業、幫企業，有高原特色農業和文旅產業的3個例子可以說明：

第一個是咖啡產業。近期習近平總書記考察云南時，稱贊“云南咖啡還是代表著中國的”，我們感到很振奮。目前云南有800多家咖啡企業，基本上都是民營企業，有的搞種苗培育，有的搞種植提升，有的做咖啡精深加工，還有的參與咖啡經營銷售。正是一家家民營企業，讓云南咖啡產業迅猛發展，產值從3年前不足百億元，增加到現在的800億元，帶動了100多萬咖農戶均增收3萬元左右。

第二個是花卉產業。云南斗南花卉市場是亞洲最大、世界第二的花卉交易市場，連接了上下游3300多家民營企業，2024年交易量超過140億枝鮮花，交易額達116億元。現在，云南每年生產206億枝鮮切花，位居世界第一，相當于給全國每人提供超過14枝、給全球每人提供超過2枝，這一“美麗產業”，已經成為造福群眾、造福百姓的“幸福產業”。

第三個是文旅產業。這兩年，“有一種叫云南的生活”令人向往，去年近400萬人次到云南旅居，“旅居云南”成了新生活、新風尚。可以說，這種新風尚就是民營經濟創造出來的。云南旅居產業走紅，源于曲靖一個叫土瓜沖的村子，這個村在引進一家民營企業后，十幾個年輕人與當地政府和村民合作發展鄉村旅居，帶火了村子，帶動了農民增收，也實現了企業自身發展。

這樣民營企業“唱主角”的例子還有很多。我們將認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，積極營造大中小企業相互依存、相互融合的良好產業生態，大力促進民營經濟健康發展，在全省產業轉型升級中擔當生力軍。

為民營經濟厚植高質量發展沃土

問：2022年，云南啟動實施了打造一流營商環境三年行動，營商環境持續向好。圍繞落實民營企業座談會精神，今后云南還將作出哪些重點部署？

答：春江水暖鴨先知。哪里營商環境好，資金就往哪里投，企業就往哪里走。我們扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，堅持有求必應、無事不擾。同時，我們做了一些探索和創新。

第一個是開展服務企業“廳局長坐診接訴”活動。這是我們的一個創新做法，就像醫生一樣“接診”，由廳局長面對面接待企業，聽取和回應企業訴求。每個月，我們都會提前公布“接診”時間，讓企業預約“掛號”，發改、工信、商務等部門的廳局長來“坐診”“開方”。目前已開展了8期，幫助160多家企業解決了200多個問題。今后，我們的服務不會止步于“坐診”，還會主動“巡診”“上門問診”，企業需求在哪里，服務就跟進到哪里。

第二個是建設了一個叫“融信服”的平臺，專門解決中小微企業融資難、融資沒有渠道的問題。我們將稅務、市場監管、公安、司法等40個部門、近5年的350多類涉企數據，都歸集到這個平臺上，通過數據評價形成企業信用，使其成為發放貸款的重要依據，并針對不同企業需求，推出“民宿貸”“云花貸”“咖啡貸”等特色產品。這個平臺運行兩年已授信3600多億元，企業平均可貸到100多萬元。這些企業當中，有種花的，有養牛的，有搞旅居的，還有賣土特產的，受益面很廣。

第三個是每年辦好“10件惠企實事”。去年起我們每年抓“10件惠企實事”，重點解決項目要素保障問題。比如，去年的10件惠企實事中，我們增加“標準地”供應，促進企業“拿地即開工”，最大限度降低拿地時間和資金成本。2024年省級以上開發區共出讓“標準地”1.35萬畝，比上一年增加了1770畝。

2025年，云南將啟動新一輪打造一流營商環境三年行動，推動廳局長“坐診”“巡診”“上門問診”，圍繞穩定電力供應、降低融資成本等抓好10件惠企實事，擴大市場準入效能評估結果應用范圍，強化社會信用體系建設，進一步擦亮效率、服務、誠信“三大營商環境品牌”。

我們一定牢記習近平總書記的殷殷囑托，把習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神與近期習近平總書記考察云南重要講話精神結合起來，深刻領會把握，一體貫徹落實，大力支持廣大民營企業和民營企業家投資創業，讓彩云之南成為民營經濟高質量發展的沃土。（新華社記者李銀、吉哲鵬、浦超）