人民政協網4月10日電（記者 高志民）4月9日，國務院食安辦會同公安部、交通運輸部、農業農村部、國家衛生健康委、海關總署、市場監管總局等部門共同召開新聞發布會，對《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步強化食品安全全鏈條監管的意見》（以下簡稱《意見》）進行解讀。

國務院食安辦副主任、市場監管總局副局長柳軍介紹說，《意見》旨在通過深化改革、健全機制、凝聚合力，全面提升食品安全治理能力和水平。黨中央、國務院高度重視食品安全工作，黨的二十大報告和二十屆三中全會均對強化食品安全監管和完善食品安全責任體系作出了明確部署。然而，與黨中央、國務院的要求和人民群眾對美好生活的期盼相比，食品安全工作仍存在差距，亟須建立健全相關制度機制。《意見》的出臺，充分體現了黨中央、國務院對食品安全工作的高度重視，具有重要的里程碑意義。

《意見》堅持問題導向，強化了改革創新，突出了務實管用，找準了從農田到餐桌全鏈條監管中存在的薄弱環節，并提出了加強協同協作協調的21項具體措施。這些措施進一步理清了各部門食品安全責任，填補了全鏈條監管中的空白縫隙，拓展了經營主體監管范疇，完善了齊抓共管的工作機制，增強了食品安全的監管效能。

在特色亮點方面，《意見》主要體現在“四個強化”：一是強化了制度創新，如建立了散裝液態食品運輸準運制度和跨境電商零售進口食品負面清單制度等；二是強化了部門協同，完善了信息共享、通報協查、聯動處置、雙向銜接等工作機制；三是強化了主體覆蓋，將貯存、配送等環節的主體全部納入監管范疇；四是強化了重點治理，明確了監管的重點領域，如校園食品安全和網絡訂餐配送等。

針對《意見》在完善食用農產品協同監管方面的要求，農業農村部農產品質量監管司副司長方曉華表示，農業農村部將重點做好三個方面工作。農業農村部將試行產地準出分類監管制度，用好承諾達標合格證，并“下狠手”整治抽檢合格率偏低品種，針對這些品種的種植養殖特點、藥物殘留風險隱患等制定“一品一策”攻堅治理方案，突出嚴打嚴管、重典治亂，從嚴查辦違法使用禁用藥物行為，嚴格管控常規藥物殘留超標，情形嚴重的移送司法部門，推動落實行政拘留、行刑銜接等措施，確保整治工作見到實實在在的效果，讓人民群眾可感可及。

交通運輸部運輸服務司副司長王繡春在回答記者提問時提到，交通運輸部將積極配合相關部門加快建立食品運輸協同監管機制，以更嚴標準和更完備的制度來保障食品運輸安全。下一步，交通運輸部將持續提高貨車技術水平，加快發展智能化、廂式化、清潔化的貨運車輛，為相關部門明確運輸散裝液態食品的準入條件和技術標準提供裝備保障；配合有關部門制定實行運輸準運制度的散裝液態食品重點品種目錄，為實施專車專用提供基礎保障；配合市場監管部門制定食品運輸電子聯單管理制度，建立健全對食品和食用農產品運輸發貨方、承運方、收貨方的協同監管機制，加強食品運輸全過程協同監管。

市場監管總局食品協調司司長司光則介紹了《意見》在強化食品寄遞和配送安全管理方面的新規定，包括強化食品寄遞安全管理和加強網絡訂餐配送安全管理等，以制度創新回應民生關切。

海關總署進出口食品安全局局長李勁松表示，海關總署將深入貫徹落實《意見》精神，在現有監管合作基礎上，圍繞進口食品安全合作共治，重點做好建立常態化合作機制、加強重點領域監管合作、進一步壓實企業主體責任以及深化監管技術合作等工作。

公安部環境資源和食品藥品犯罪偵查局副局長許成磊介紹，公安機關將強化專項打擊、銜接合力、源頭治理以及能力水平提升等措施，嚴厲打擊食品安全犯罪行為，切實維護人民群眾的飲食安全。針對人民群眾反映強烈的食品安全犯罪問題，公安部會同有關部門依法采取一系列打擊整治措施，堅決治理餐桌污染。2024年，全國公安機關共偵辦食品安全犯罪案件1.2萬起，抓獲犯罪嫌疑人1.8萬名，取得了明顯成效。

國家衛生健康委食品司副司長田建新指出，國家衛生健康委將持續構建“最嚴謹的標準”體系，扎實做好標準研制工作，并系統開展標準宣貫，以促進各方學好、用好標準，確保食品安全標準的科學性和有效性。

針對網絡銷售等新業態的食品安全風險，《意見》提出了壓實網絡食品銷售從業主體責任和強化網絡銷售食品安全問題協同治理等措施。市場監管總局食品協調司司長司光表示，這將顯著提升線上食品安全治理效能，有效遏制無證經營、篡改保質期、虛假宣傳等亂象問題。

下一步，國務院食安辦將與相關部門通力協作、密切配合，結合實際抓好《意見》的貫徹落實，實現食品安全全鏈條、各環節監管的有機銜接和責任的全面落實，真正讓好制度好措施發揮好作用、實現好效果，切實守護好人民群眾“舌尖上的安全”。