人民政協網4月11日電（王菡娟 許安強 甄億位 曹桓碩）近日，黨中央、國務院印發《加快建設農業強國規劃（2024-2035年）》，要求全方位夯實糧食安全根基，把中國人的飯碗端得更牢更穩，加強現代化灌區建設改造，健全農業水利基礎設施網絡，優先把東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區的耕地建成高標準農田，增強對北方糧食主產區的水資源供給能力，扎實推進新一輪千億斤糧食產能提升行動。

水利是農業的命脈。南水北調工程是優化水資源配置、保障群眾飲水安全、復蘇河湖生態環境、暢通南北經濟循環的生命線和大動脈，事關戰略全局、事關長遠發展、事關人民福祉。中國南水北調集團成立以來，始終踐行“三個企業”戰略定位，在加快構建國家水網主骨架、大動脈的同時，積極推進打通水網“最后一公里”，大力拓展節水項目和節水產業開發，積極開展現代灌區建設和節水改造，積極參與新一輪千億斤糧食產能提升行動，助力國家糧食安全。

積極參與現代灌區建設試點

遼陽灌區于1958年建成并投入使用，設計灌溉面積12萬畝，受益范圍5個鄉鎮36個行政村共22萬人口。

隨著氣溫回升，遼寧省遼陽地區春耕春灌序幕即將拉開。為確保農業用水“命脈”暢通，中國南水北調集團水網水務投資公司遼陽水網公司聞令而動，扎實開展春耕備灌保障工作，從設備檢修到渠道維護，多管齊下、精準施策，全力為農業豐收筑牢根基。

2023年4月，遼陽灌區被確定為全國首批深化農業水價綜合改革推進現代化灌區建設試點之一。中國南水北調集團水網水務投資公司遼陽水網公司作為特許經營模式運營管理遼陽未來30年工作主體，始終把節水放在優先位置，建立日常巡查制度，不斷加強設施的日常維護管理，努力形成“群眾+農民用水合作社+企業”利益共同體，有效防止“跑冒滴漏”等現象發生。

充分發揮南水北調現代化灌區管理實驗室作用，結合在水利投融資創新、農業水價綜合改革等國內前沿領域研究成果，深入開展灌區現代化管理研究，深入探討實驗室未來發展方向及實驗項目內容，為高質量完成遼陽灌區試點任務奠定基礎。試點任務完成后，遼陽灌區可改善灌溉面積10.7萬畝，年增節水能力901.9萬立方米，每年每畝可增產水稻25公斤，農業灌溉保證率將達到85%以上。

目前，水網水務投資公司遼陽水網公司加強設備檢修，細致排查保運行。針對零件老化、磨損等問題及時更換，對關鍵設備進行精心保養調試。組建多個巡查小組，開展拉網式排查，做到立行立改，確保渠道安全無虞。同時，科學合理調配水資源，全力以赴保障春灌供水，為遼陽地區糧食安全與農業穩定發展貢獻力量。

為古老灌區全面現代化提供經驗

時值春耕備灌關鍵時節，在安徽省六安市淠史杭灌區何山片項目現場，中國南水北調水集團水網水務投資公司六安公司正在對智能灌溉系統和用水計量設施進行最后調試，數字灌區平臺實時監測萬畝良田的墑情和農情變化，為春灌工作做好充足準備。

淠史杭灌區作為新中國成立后建設的最大灌區，歷經六十余載風雨，在保障國家糧食安全中持續發揮戰略作用。

2024年淠史杭灌區金安灌片同時被列入全國第二批農業水價改革推進現代化灌區建設試點和深化水權改革試點，灌溉面積80萬畝。金安區何山片作為金安灌片試點先導區，中國南水北調集團水網水務投資公司率先在何山片區啟動1.2萬畝灌區現代化改造工程，以BOT特許經營模式承擔該灌片30年運維和供水工作，開創央企與地方協同治水新機制。通過先行先試，為后續金安灌片現代化建設項目實施提供經驗。

作為淠史杭灌區首個特許經營項目，水網水務投資公司六安公司以深化農業水價綜合改革為抓手，秉持“節水優先”理念，通過實施何山先導項目提升工程，建成從水源到田間完整的高標準灌排體系，實現骨干灌溉工程設施完好率達到95%以上，配套智能控制泵站和精準配水系統，構建“蓄引提結合、排灌節一體”立體水網，建立起了安全可靠、靈活精準的灌排工程體系。

按照灌區管理智能化、高效化要求，對支渠主要放水節點設置流量計量設施，實現整村水量計量計收；在何山片，安裝智慧感知和用水精準設施，通過數字灌區系統實現灌溉用水全周期智能管控，并推廣應用智慧管灌、噴滴灌、水肥一體化等節水灌溉技術，灌溉水利用系數提高到0.8以上，有效提高作物產量水平及水肥利用效率。

同時，六安公司構建“企業+用水合作社+農戶”的運營模式，建立“專管”與“群管”結合的管理體系和管理制度，推動農業生產與灌區建設的深度結合，探索央地合作農業經營模式，促進農業產業結構調整、現代農業效益提升；積極開展水權和農業水價改革試點，取得了全省首張水權電子證書，并積極謀劃水權交易，將節余水量轉化為經濟收益，形成節水內生動力，推動了水資源從粗放式管理向市場化配置的跨越。

在試點建設中，水網水務投資公司貫徹節水優先理念，通過“投建運產”一體化模式，推進灌區現代化改造，講好水農融合促進用水效率和糧食產能雙提升的生動故事，讓老灌區迸發新活力，為保障國家糧食安全、助力鄉村振興貢獻南水北調力量。

作為以保障我國水安全、推進南水北調和國家水網建設運營為主責的中央企業，中國南水北調集團將加大力度參與新一輪千億斤糧食產能提升行動，繼續發揮灌區現代化建設改革試點先行先試作用，深入探索水網工程建設與水權交易的協同路徑，為促進水資源優化配置和節約集約利用、保障國家糧食安全作出更大貢獻。