人民政協(xié)網(wǎng)4月18日電（記者 高志民）近年來(lái)，我國(guó)直播電商行業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)也出現(xiàn)了虛假營(yíng)銷(xiāo)、假冒偽劣等系列問(wèn)題，對(duì)此，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局18日召開(kāi)直播電商監(jiān)管專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)當(dāng)前直播電商行業(yè)監(jiān)管成效及未來(lái)治理方向。市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司司長(zhǎng)王秋蘋(píng)主持發(fā)布會(huì)，網(wǎng)監(jiān)司司長(zhǎng)朱劍橋、一級(jí)巡視員閆衛(wèi)國(guó)出席并回答記者提問(wèn)。

立法立規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)并舉 構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司司長(zhǎng)朱劍橋介紹，市場(chǎng)監(jiān)管總局近年來(lái)加快推動(dòng)直播電商領(lǐng)域立法立規(guī)，出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》等法規(guī)，并指導(dǎo)北京、上海等地制定直播營(yíng)銷(xiāo)合規(guī)指引。

目前，總局正抓緊研究起草《直播電商監(jiān)督管理辦法》，擬進(jìn)一步明確平臺(tái)、直播間運(yùn)營(yíng)者及主播等主體責(zé)任，強(qiáng)化源頭治理。同時(shí)，總局已發(fā)布《電子商務(wù)直播售貨質(zhì)量管理規(guī)范》《直播電商服務(wù)質(zhì)量的信息監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)規(guī)范》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

由于不斷豐富直播電商常態(tài)化監(jiān)管“工具箱”。總局內(nèi)部建立起直播電商平臺(tái)常態(tài)化監(jiān)管會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管工作格局，合力處置直播電商領(lǐng)域重大事項(xiàng)。

強(qiáng)化穿透式監(jiān)管 技術(shù)賦能執(zhí)法協(xié)作

針對(duì)直播電商實(shí)時(shí)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)量大、取證難等問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局一級(jí)巡視員閆衛(wèi)國(guó)表示，今年，市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)推動(dòng)建立健全直播營(yíng)銷(xiāo)主體信息庫(kù)，強(qiáng)化平臺(tái)數(shù)據(jù)報(bào)送，及時(shí)摸清直播電商相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體的底數(shù)，分級(jí)分類(lèi)壓實(shí)主體責(zé)任。

同時(shí)，依托國(guó)家網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體庫(kù)，關(guān)聯(lián)匯集主體數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和投訴舉報(bào)等其他相關(guān)數(shù)據(jù)信息，探索開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析，用智慧化手段支撐對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易主體、客體、行為的穿透監(jiān)管，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)展網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)功能模塊，深化網(wǎng)絡(luò)禁限售商品詞庫(kù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“白名單”和“召回商品信息”等系統(tǒng)應(yīng)用，為各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展直播電商監(jiān)管執(zhí)法提供更有力的技術(shù)支持。

2024年，市場(chǎng)監(jiān)管總局通過(guò)聯(lián)網(wǎng)核查網(wǎng)售CCC認(rèn)證產(chǎn)品2.4億次，攔截?zé)o證商品信息1315萬(wàn)次，強(qiáng)化商品質(zhì)量源頭追溯。

嚴(yán)打違法行為 典型案例形成震懾

2023年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合13部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處涉網(wǎng)案件3.6萬(wàn)件，并公布“三只羊”“東北雨姐”等虛假宣傳典型案例。今年以來(lái)，各地持續(xù)整治直播電商亂象，當(dāng)日發(fā)布會(huì)集中曝光了北京萱妍堂生物科技有限公司虛假宣傳案等一批新辦案件。

閆衛(wèi)國(guó)強(qiáng)調(diào)，總局將進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法力度，針對(duì)人民群眾反映突出的問(wèn)題，組織查處一批直播電商領(lǐng)域案件，進(jìn)一步強(qiáng)化“打”的震懾，加大“管”的力度，提升“治”的效能，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同、跨部門(mén)協(xié)作、上下級(jí)聯(lián)動(dòng)，建立健全案件交辦、聯(lián)商會(huì)審、執(zhí)法支持、重大案件雙向溝通等系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。深化“線上發(fā)現(xiàn)、線下追查”的聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)模式，健全跨區(qū)域、跨部門(mén)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，對(duì)虛假營(yíng)銷(xiāo)、價(jià)格欺詐等違法行為實(shí)施全鏈條打擊，有效治理直播電商領(lǐng)域亂象，護(hù)航直播電商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

針對(duì)消費(fèi)者關(guān)注的直播帶貨維權(quán)難題，朱劍橋指出，2024年全國(guó)12315數(shù)據(jù)顯示，直播帶貨投訴量仍居高位。下一步，總局將重點(diǎn)壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，強(qiáng)化商家資質(zhì)與商品信息審核，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢頻次，從嚴(yán)打擊虛假宣傳、刷單炒信等行為，并推動(dòng)《直播電商監(jiān)督管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)閉環(huán)。