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當(dāng)油價“九連跌”遇到消費(fèi)稅上調(diào) 百姓出行成本變化幾何?
在國內(nèi)汽、柴油價格迎來“九連跌”之際,國家宣布調(diào)整部分成品油消費(fèi)稅。由于消費(fèi)稅上調(diào)幅度與此次成品油價格下調(diào)的幅度一樣,因此短期內(nèi)消費(fèi)者為每升油支付的成本并未發(fā)生變化。
出行成本增多少?
國內(nèi)汽、柴油價格漲跌是與國際原油價格走勢掛鉤的。如果未來國際油價再度走高,國內(nèi)汽、柴油價格也會水漲船高,而消費(fèi)稅則是固定在汽柴油價格內(nèi)的一部分成本,只要消費(fèi)者買油,就要按固定額度支付,多用油多交稅,少用油少交稅。
2009年我國對成品油消費(fèi)稅進(jìn)行了一攬子改革,取消了公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi),并將汽油消費(fèi)稅提高至每升1元,柴油為每升0.8元。此次調(diào)整后,汽、柴油消費(fèi)稅將分別提升至每升1.12元和0.94元。
此次消費(fèi)稅提高對老百姓的出行成本影響大嗎?
據(jù)測算,此次成品油消費(fèi)稅提高會帶動油價中包含的其他附加費(fèi)用相應(yīng)增加2分左右。以普通小轎車每百公里耗油8.5升,年平均行程1.2萬公里計(jì)算,平均每月10元多。對于物流企業(yè)來說,以載重50噸的卡車為例,重載行駛百公里油耗40升左右,月跑10000公里,月度油耗成本增加了600多元,累計(jì)每年增加7000多元。
雖然這次消費(fèi)稅上調(diào)幅度對出行成本影響不算太大,但的確讓小排量車相對于大排量車的優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。財政部財科所所長劉尚希說,消費(fèi)稅具有收入分配調(diào)節(jié)功能。成品油消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)功能在于,讓耗能大、排氣量大的車主多交稅,耗能小、排氣量小的車主少交稅。
一升油中包含多少稅?
目前我國成品油價格中包含的稅收包括消費(fèi)稅、增值稅以及附加稅費(fèi)。除了消費(fèi)稅外,消費(fèi)者每買一升油還要支付增值稅,這部分稅收在成品油從生產(chǎn)到消費(fèi)的所有增值環(huán)節(jié)征收,相當(dāng)于成品油價格和消費(fèi)稅之和的17%。此外,還要支付以消費(fèi)稅和增值稅為稅基的7%的城建稅、3%的教育費(fèi)附加以及2%的地方教育費(fèi)附加。
所以說,消費(fèi)稅上調(diào)后,增值稅和附加稅費(fèi)也會相應(yīng)提高。這次消費(fèi)稅提高的幅度均為每升1角多,相應(yīng)其他稅費(fèi)的提高幅度也很小,約為每升2分錢。
根據(jù)中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院提供的數(shù)據(jù),2013年我國汽油消費(fèi)量為9419萬噸,相當(dāng)于1290億升,柴油消費(fèi)量為1.7億噸,相當(dāng)于2000億升。以2013年的數(shù)據(jù)測算,此次消費(fèi)稅上調(diào)后,汽柴油消費(fèi)稅全年增加400多億元。
成品油稅負(fù)的高低體現(xiàn)了一個國家在節(jié)能減排方面的政策導(dǎo)向。根據(jù)相關(guān)測算,我國目前成品油稅負(fù)水平在世界范圍內(nèi)處于中等水平,基本體現(xiàn)了我國石油資源的稀缺性,以及節(jié)能減排的導(dǎo)向。
業(yè)內(nèi)人士建議,未來可以將油品消費(fèi)稅改為價外計(jì)征,讓消費(fèi)者在購買油品時拿到的收據(jù)中清楚看到交了多少稅,從而令稅收對消費(fèi)行為的調(diào)節(jié)更為明顯。
油價再高怎么辦?
油價連續(xù)下跌讓此次調(diào)稅給消費(fèi)者帶來的痛感大為減輕。據(jù)測算,前八次連續(xù)價格下調(diào)后,90號汽油和0號柴油零售價格每升已累計(jì)分別降低1.11元和1.25元。市場機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),石油輸出國組織未能達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議及我國上調(diào)成品油消費(fèi)稅均利空國際油價,下一個調(diào)價周期,國內(nèi)汽柴油價格有可能再次迎來下跌。
然而,如果油價再出現(xiàn)大幅上漲,對于油價敏感的群體能否承受?
在完善成品油價格形成機(jī)制的同時,我國近年來已建立完善了對部分困難群體和公益性行業(yè)給予補(bǔ)貼等配套機(jī)制。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,如果油價出現(xiàn)大幅上調(diào),國家將繼續(xù)落實(shí)和完善對部分困難群體和公益性行業(yè)的補(bǔ)貼政策。
編輯:于瑋琳
關(guān)鍵詞:消費(fèi)稅 出行成本 油價九連跌
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