原標題：高春芳委員：別讓新農合報銷綁住技術創新的雙腿

　　人民政協網北京3月4日電 新農合制度是我國醫療保障體系的重要組成部分，但目前新農合報銷制度對于醫院開展新技術的束縛和矛盾不可忽視。如介入技術、微創技術，有著切口小、出血少、恢復快的優勢，在國內外得到普及。但多個省份目前并沒有把這些手術和過程中使用的導管、導絲、鈦夾等耗材列入新農合報銷范圍。

　　“以腹腔鏡微創技術為例，傳統的手術要開很長的刀口，再好的技術在手術中出血量也要達到200毫升，而微創手術最多出血10毫升，一塊小紗布就搞定了，大大降低了病人的痛苦。”全國政協委員高春芳介紹，目前多數醫院的泌尿外科、普外科、神經外科、婦產科、耳鼻喉科、胸外科的微創手術占其科室手術總量的40%左右。

　　“新農合基本報銷制度不應綁住醫院新技術發展的雙腿。”高春芳提出，限制新技術的報銷，就是限制了本來可以花更少的費用、減少住院日和讓患者減少痛苦的新技術更好應用于臨床。

　　對此，他建議新農合制度基本報銷制度、范圍等應有計劃地不斷調整、及時更新。應結合臨床需求、病人需求和醫院創新發展需要，在限制藥品、耗材以及報銷制度的約束下，一方面加強對醫師的監督和指導，另一方面，放寬和增加與多種疾病密切相關的藥品、耗材、診療的項目和數量，體現醫院技術創新服務于疾病的價值，促進醫學科學的不斷發展。

　　此外，高春芳介紹，由于農民對新農合政策的認識不足，直接影響到農民參合和續合的積極性，也容易引發他們對醫院的負面情緒。他建議，增加政策宣傳力度，尤其加強農民對政策惠民性、報銷制度的理解，同時盡量將宣傳用語和內容通俗化。（記者 向佳）