由于政府設置過高的辦學門檻，導致民辦學校特別是小微型民辦學校辦校難問題較嚴重。

　　筆者看來，發展民辦教育、允許營利性民辦教育，阻力已經不在資源供給上，而是增加“制度供給”，釋放“制度紅利”，釋放民間強大的教育熱情，鼓勵有教育理想、熱愛教育的教育家辦學。辦學的根本是在教書育人，而非比拼形式化的辦學硬件規模。應放寬辦學資格門檻，使教育制度和政策更為靈活和富有彈性，在“包容性增長”的概念中，接納正在出現的多樣化教育創新，從而改善教育創新的環境和土壤，方為教育改革的正解。

　　是否可以參考小微企業的做法對小微教育進行扶持？

　　將小微學校、微型幼兒園、在家上學合法化，鼓勵更多的小微學校出現，不僅可以彌補公辦學校在推動素質教育上的不足，滿足家長選擇性需求，還可以吸引大量就業。在釋放民辦學校活力的同時，加強對教師素質、課程內容方面的監督監管，防止虐童、傳播不良信息的違法事件發生。此外，開展中小學辦學體制改革，試行委托管理、契約式管理。可以在北上廣這樣具備條件的大城市先行試點：不改變學校的公辦性質，政府全額撥款，由民間具備相應資格的教育家團體與教育局簽訂協議，確定辦學理念和要達到的目標，同時在課程、人事、教師等方面給予學校較大的自主權，三年后驗收，合格者繼續簽約，不合格者收回。

　　（作者系全國政協常委、民進中央副主席）