原標題：全國政協委員武鴻麟：《職業教育法》到了修訂的時候了

　　人民政協網北京3月6日訊（記者 顧磊） “《職業教育法》于1996年頒布實施至今，已與現代職業教育發展不相適應，到了修改的時候了。”3月5日，武鴻麟委員在接受記者采訪時表示。

　　武鴻麟委員介紹，“不相適應”主要表現在：職業教育的法律地位不明確，職業教育的保障不足，管理體制不順，職業教育發展不平衡，法律配套和銜接、基本框架、立法技術、可操作性等方面存在缺陷，等等。

　　他建議，要按照十八屆三中全會及中央有關指示，修訂完善《職業教育法》的指導思想。

　　調整《職業教育法》的體例結構和基本框架，作為修訂完善的綱與目。具體包含總則（包括立法宗旨、依據，職業教育的地位與作用，辦學的方針、體制、管理體制等）、基本制度（包括職業教育體系、職業教育與普通教育同等地位及協調制度，學制、招生制度，職業資格證書和就業準入制度等）、職業與教學（包括辦學模式、人才培養模式、基本教學制度、辦學自主權、管理方式等）、職業教育者與受教育者（包括教師任職資格、職稱評定、專兼職管理辦法，受教育者的權利義務，獎勵制度等）、投入及保障（包括經費投入、管理機制，設施設備要求等）、法律責任（包括違法行為的具體責任等）及附則（包括法律適用問題及實施時間等）。

　　武鴻麟委員還表示，加強職業教育法的體系建設。《職業教育法》應更有針對性和操作性，配套法規要完善；從宏觀和法制上把握職業教育的方向，作為職業教育的基本法。并明確國務院以及各省（區、市）結合實際制定和實施對應法規的權利和責任；同時制定各種單項配套法規，并與《教育法》等相關法律銜接，促進職業教育法制化。

　　同時，應明確職業教育的管理體制和運行機制。他告訴記者：“要加強宏觀管理體制的統籌和協調；理順教育部門、人社部門、各行業部門之間的關系及管理責任和分工。”理順職業教育內部的管理體制；明確“在國務院領導下，分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與”的管理體制；明確“政府主導、行業作用、社會參與、多元投入、產教融合、校企合作、自主運行、公辦民辦、共同發展”的辦學體制和運行機制。

　　武鴻麟委員強調，應以法律的形式保障職業教育與普通教育同等的法律地位。規定職業教育和普通教育同等的法律地位，實行全民終身職業教育制度；推進職業教育和普通教育辦學資源互享互通，學生合理流動，在升學就業等方面享受同等待遇。明確“雙師型”教師隊伍建設，建立與職業教育相適應的教師管理和培養培訓體系。明確高等職業教育是職業教育的重要層次，增加民辦職業教育的內容，實現與公辦職業學校法律地位的完全平等。

　　他還建議完善職業教育配套保障措施，比如建立專項經費投入保障制度，明確中央、省、縣的投入責任，實行東、中、西部地區分類指導；又比如實行農村和西部地區中等職業教育免費政策等。強化職業教育執法與監督制度，為職業教育的持續和健康發展提供良好環境。