人民政協網北京3月8日訊（記者 高峰）“黨中央提出的“一帶一路”發展戰略，為吉林省延邊朝鮮族自治州、為琿春國際合作示范區等沿邊城市的擴大開放開啟了新的機遇之窗。”今年兩會上，全國政協委員、吉林省延邊朝鮮族自治州副主席權貞子呼吁，將延邊州納入國家“一帶一路”規劃范圍。

　　“琿春市因其特殊的地理位置，歷史上就是海上絲綢之路的重要節點城市，隋唐時期是響譽東北亞的著名國際商埠，清政府在琿春設立的海關是東北地區第二大口岸。”權貞子介紹說，目前，俄羅斯正在加快遠東地區開發、發展，日本、韓國等國家借朝鮮羅先地區海港、經貿區建設機會，搶抓合作發展主動權。在國際形勢如此復雜的情況下，加快落實“一帶一路”發展戰略，不僅可以打開中國面向東北亞的新門戶，實現內陸近海省“借港出海”的戰略目標，全面復興我國在東北亞古絲綢之路的輝煌，更重要的是在政治、軍事、歷史、戰略等方面具有現實意義。

　　權貞子認為，將延邊州納入國家“一帶一路”規劃范圍，延邊州將從世界、東北亞、全國、東北四個層面，發揮延邊朝鮮族自治州獨特的區位特點和發展優勢，立足延邊州的區位特點、資源稟賦優勢、產業布局現狀、資源環境承載能力、現有開發密度和未來發展潛力等因素，著力將延邊州打造成東北地區面向東北亞開放的重要門戶、我國沿邊開放開發的重要示范區；東北振興重要的經濟增長極、國家級生態文明先行示范區，在國家“一帶一路”建設中承擔特定的功能和責任。

　　“雖然琿春區位優勢得天獨厚，各級黨委、政府也相繼出臺政策給予架構支撐，但在深入推進與周邊國家地區合作開發過程中，絕大多數障礙性問題的破解，都亟需上升到國家層面。” 權貞子建議，全面分析總結、逐一研究論證，針對琿春多年來國際陸海通道“通而不暢”、政策對接不等、項目落實緩慢等制約開發開放的瓶頸問題，找準根源，分類歸納，逐一解決。由國家發改委牽頭，組織相關部委到琿春深入調研，幫助琿春國際合作示范區系統的梳理在與周邊國家地區推進合作開發過程中遇到的具體困難和問題，分輕重緩急將問題總結為具體議題，納入外交部等國家部委外交協商的重要內容。

　　“推進互聯互通建設是實現‘一帶一路’發展戰略的主任務，琿春國際合作示范區作為我國參與東北亞地區合作開發的重要關口和節點，應搶抓中俄合作擴建扎魯比諾萬能海港，中朝共同開發管理羅先經貿區的重要機遇，加快啟動一批對外公路、鐵路、航線等基礎設施建設。”權貞子建議國家發改委將琿春--東寧公路、鐵路，中朝琿春—羅先高速公路，中朝琿春甩灣子—訓戎里鐵路，中俄琿春—符拉迪沃斯托克高速公路、鐵路等項目列入“十三五”期間國家公路、鐵路建設相關規劃，并積極爭取納入中朝、中俄國家間合作項目。