政策指引

　　讓愛暢通奔流

　　我國非公有制經濟的產生和發展得益于黨的路線、方針、政策……消滅絕對貧困是每一個中國人的責任，是時代賦予我們的光彩事業。

　　——摘自《讓我們投身到扶貧的光彩事業中來》倡議書

　　2010年5月，中央召開新疆工作座談會，為民營企業到“少、邊、窮”地區投資創造了新契機。

　　2010年11月，全國工商聯把貫徹中央援疆工作指示精神和落實中央16號文件精神結合起來，召開援藏援疆工作座談會，積極組織和引導民營企業投身援藏援疆和西部開發。

　　2011年8月30日-31日，由全國工商聯和中國光彩會共同組織的“光彩事業新疆行”活動在新疆維吾爾自治區舉辦。

　　活動期間，還舉行了“新疆維吾爾自治區與知名民營企業懇談會暨簽約儀式”，簽約金額高達1226.89億元。

　　除了項目投資之外，四川宏達集團、波司登國際控股有限公司、復星集團、寧夏寶塔石化集團、正泰集團、豪德集團、漢能集團、億陽集團等八家企業又通過全國工商聯向新疆維吾爾自治區和生產建設兵團共捐贈1700萬元，用于資助新疆的社會事業和公益事業。

　　“此次來到新疆，親身感受到這些年來新疆的很大變化，工商聯有政治責任和歷史使命，發揮產業援疆優勢，按照科學發展的要求，高起點、高水平、高效益的投資項目。”

　　中央統戰部副部長，全國工商聯黨組書記、常務副主席、中國光彩會副會長全哲洙當時在活動中強調，民營企業在新疆要選擇性地建設符合當地實際及市場的項目，并把民生和項目總體規劃結合起來。

　　2014年5月28日至29日，時隔四年之后，中央召開第二次新疆工作座談會，強調要舉全國之力，深入推進對口援疆工作。

　　從會議傳遞的政策思路來看，基建、高效節水、優勢資源轉化、勞動密集型產業、支持新疆生產建設兵團發展壯大等都將成為今后支持新疆發展的亮點。民營企業在支援新疆的同時，也可以在這片土地上尋求其可持續發展的戰略空間。

　　比如，第二次中央新疆工作座談會結束后，月星集團就迅速行動，積極按照“保障穩定、促進就業、加快發展”總要求，新疆喀什月星上海城二期工程已加快前期準備。月星集團計劃在未來幾年內，總投資額近100億元人民幣。

　　在新一輪援疆工作中，一批大企業不僅帶來了項目的投產，還為新疆提供了智力支持，推動了新疆經濟可持續發展，同時也實現了企業自身發展的跨越。

　　為了深入貫徹落實中央第二次援疆工作座談會精神，中央統戰部、全國工商聯、中國光彩事業促進會決定聯合新疆維吾爾自治區黨委、自治區人民政府、新疆生產建設兵團，共同舉辦“中國光彩事業南疆行”活動，并于2014年5月10日在北京首開招商項目推介會，推出14個大類、1219個總額超過9152億元的招商項目，邀請企業家們參與投資。

　　“此次活動是推動民營企業參與援疆工作、促進民族團結、實現新疆社會穩定的重大舉措，對加快新疆特別是南疆地區經濟社會發展意義重大，構建了一個在更高層次、更寬領域、更大范圍增進各民族友誼、感情、信賴的平臺。”新疆維吾爾自治區黨委常委肖開提·依明指出，新疆既是建設絲綢之路經濟帶的橋頭堡，又最有條件爭當建設絲綢之路經濟帶的排頭兵和主力軍。“歡迎廣大民營企業家到新疆投資發展，促進南疆企業與全國知名企業的聯系與合作，讓南疆各族群眾感受到祖國大家庭的溫暖，享受到改革發展的紅利。”

　　全國工商聯副主席、中國光彩事業促進會副會長謝經榮也表示，希望廣大非公有制經濟人士將內地的資金、管理、技術、信息等優勢與新疆的資源、區位優勢對接，通過義利兼顧、以義為先的光彩事業活動，把自身企業的發展與新疆尤其是南疆的扶貧開發與經濟發展相結合。“以項目為抓手，以民生為重點，實現雙贏，探索出一條可持續的援疆之路。”