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18省市出臺(tái)地方版公務(wù)接待規(guī)定 公函制、禁煙酒成共通點(diǎn)
監(jiān)管變嚴(yán):違規(guī)就要受罰
新規(guī)、“禁令”的接連發(fā)布,使制度的“防護(hù)網(wǎng)”正編得越來(lái)越密實(shí),但是,還是有部分官員“明知故犯”,依舊以身試法,因大吃大喝、公款?yuàn)蕵?lè)或是接受宴請(qǐng)、收受禮金等公務(wù)接待中的違紀(jì)違規(guī)行為受到處罰者不在少數(shù)。
從中央紀(jì)委官網(wǎng)通報(bào)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定的情況來(lái)看,截至7月31日,僅因公款大吃大喝被查處的問(wèn)題就有1543起,有1965人因此受到處理。
以中央紀(jì)委官網(wǎng)于8月24日發(fā)布的最新一期的周通報(bào)為例,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的最近一周的153件違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件中,在公款宴請(qǐng)和消費(fèi)方面,既有北京市西城區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)曹長(zhǎng)春使用公款支付高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的問(wèn)題,也有江蘇省溧陽(yáng)市委辦公室主任王新民、市政府辦公室主任周文光等黨員干部違規(guī)接受宴請(qǐng)和公車(chē)私用問(wèn)題;在公款旅游方面,既有黑龍江省七臺(tái)河市新興區(qū)棚改辦主任董戍借開(kāi)會(huì)之機(jī)公款旅游的問(wèn)題,也有廣東省佛山市實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)姚安公款出國(guó)(境)旅游問(wèn)題等;在公車(chē)私用方面,既有四川省樂(lè)山市井研縣婦幼保健院黨支部書(shū)記、院長(zhǎng)廖九林上班時(shí)間駕駛公車(chē)到咖啡廳與社會(huì)人員打麻將問(wèn)題,也有北京市朝陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法一隊(duì)科員孟凡標(biāo)駕駛公車(chē)帶家人購(gòu)物、送孩子上學(xué)的公車(chē)私用問(wèn)題。從處罰結(jié)果來(lái)看,依據(jù)情節(jié),相關(guān)人員受到了警告、嚴(yán)重警告以及行政降級(jí)以至撤職等各種處分,并且退繳各種費(fèi)用。
對(duì)于頻頻有官員因?yàn)榻哟龁?wèn)題而受到處分的現(xiàn)象,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部巡視員林家彬在接受本報(bào)采訪時(shí)指出,過(guò)去形成了一些不良的風(fēng)氣,有些人一時(shí)半會(huì)兒改不過(guò)來(lái),冒險(xiǎn)去違規(guī),以為沒(méi)有人知道,其實(shí)只要做了就很難保住秘密,就會(huì)因違反規(guī)定被處分。
事實(shí)上,公務(wù)接待違規(guī)了就可能被曝光并受到處分,這正在成為一種官場(chǎng)的新常態(tài)。越來(lái)越多的案例表明,不論是目空一切的頂風(fēng)作案,還是隱蔽變通的違規(guī)違紀(jì),只要違反了規(guī)定,一經(jīng)查實(shí)都逃脫不了處分。在活生生的警示之下,大吃大喝的接待陋習(xí)將得到有力遏制。
成效可見(jiàn):經(jīng)費(fèi)明顯下降
通過(guò)加大治理力度,當(dāng)前,很多地方在規(guī)范公務(wù)接待方面取得了看得見(jiàn)的成效,節(jié)儉新風(fēng)正在成為時(shí)尚。
在鄭州,2013年的審計(jì)結(jié)果中,在減少的“三公”費(fèi)用中,公務(wù)接待費(fèi)下降幅度最大,為4773萬(wàn)元,比上年減少5014萬(wàn)元,下降51.2%。
在武漢,市財(cái)政局在向該市人大常委會(huì)報(bào)告上半年預(yù)算執(zhí)行情況稱(chēng),今年上半年,武漢市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降23.1%,公務(wù)接待費(fèi)用797萬(wàn)元,下降43.9%。同時(shí),更多財(cái)政資金用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生支出。
在上海,相關(guān)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告顯示,去年上海“三公”經(jīng)費(fèi)比預(yù)算數(shù)減少2.07億元,其中,公務(wù)接待省錢(qián)最多,減少0.94億元。
在溫州,2012年就下發(fā)了被稱(chēng)為史上最細(xì)的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定出臺(tái)首月的接待費(fèi)就下降了約四成。不少單位表示,現(xiàn)在已經(jīng)“不敢接受請(qǐng)吃,也沒(méi)有主動(dòng)請(qǐng)別人吃的念頭”。
“一系列規(guī)定出臺(tái)以后的轉(zhuǎn)變是非常明顯的,比如前一陣我們出去調(diào)研,在甘肅待了5天,沒(méi)有一次吃飯見(jiàn)到上酒的,全部是自助餐。我們中心其他小組去別的地方調(diào)研看到的情況也都差不多。”林家彬說(shuō),“這說(shuō)明,規(guī)定在地方執(zhí)行的情況還是比較好的,各地在公務(wù)接待問(wèn)題上都變得越來(lái)越嚴(yán)格,簡(jiǎn)化的公務(wù)接待使大家都變輕松了。”
的確如此,過(guò)去,荒誕的“酒局文化”曾在公務(wù)接待中頗為盛行,甚至導(dǎo)致了一些地區(qū)出現(xiàn)官員因陪酒致死的悲劇。很多人表示,其實(shí)勸酒的、被勸的都不愿多喝,但又怕被誤認(rèn)為不尊重對(duì)方。現(xiàn)在接待簡(jiǎn)化了,讓人直呼“松了一口氣”。
湖北省某鎮(zhèn)負(fù)責(zé)接待工作的干部李某,在回顧以前的接待情景時(shí)說(shuō)道,過(guò)去,有領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察指導(dǎo)工作的時(shí)候,吃的喝的絕對(duì)不能落后。在飯局席間,得陪領(lǐng)導(dǎo)把酒喝好,有時(shí)候還要想盡新鮮法子送禮。現(xiàn)在,接待工作比以前要輕松很多,不僅接待的次數(shù)變少了,必要的接待也比以前簡(jiǎn)單規(guī)范,包袱輕了不少。我們正好借著規(guī)定簡(jiǎn)化接待,把接待的主題拉回談?wù)碌恼墶?/p>
編輯:于瑋琳
關(guān)鍵詞:公務(wù)接待 公函 禁煙酒 18省市
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