專家點(diǎn)評(píng)

　　《天天315》本期節(jié)目關(guān)注了陳女士在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)保健品的遭遇，事件的經(jīng)過(guò)比較簡(jiǎn)單，但是有很多問(wèn)題值得探討。首先網(wǎng)上賣(mài)保健品究竟靠不靠譜，出了問(wèn)題怎么維權(quán)？在網(wǎng)上銷(xiāo)售保健品或者藥品的商家資質(zhì)怎么保障？經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員吳永強(qiáng)、北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師胡鋼，就相關(guān)問(wèn)題發(fā)表觀點(diǎn)和看法。

　　胡鋼指出，隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的全面深入，在網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買(mǎi)食品或者藥品已經(jīng)越來(lái)越被大家所接受，同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的食品和藥品銷(xiāo)售的監(jiān)管也提出了越來(lái)越尖銳的需求，所以我們國(guó)家目前實(shí)施的《食品安全法》在2009年修訂的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在正在全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行修訂，對(duì)于食品上面的銷(xiāo)售問(wèn)題，實(shí)際上要加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)對(duì)于保健藥品還有網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售這塊，也要有明顯重大的突破。

　　在本案中，消費(fèi)者陳女士雖然打開(kāi)了包裝，但實(shí)際上她沒(méi)有食用或者服用，胡鋼表示，這種情況屬于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條中的“商品完好”的范疇，應(yīng)當(dāng)按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，7天內(nèi)無(wú)理由退貨。因?yàn)殛惻渴窃谑盏截浀?天內(nèi)打開(kāi)的，而天貓這家商城本身也聲稱可以無(wú)條件退貨，所以僅僅是“拒絕退貨”這一條，就已經(jīng)明顯違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條的規(guī)定。同時(shí)，按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者拖延或者無(wú)理拒絕消費(fèi)者提出的退貨要求，那么應(yīng)當(dāng)由工商機(jī)關(guān)或者其他相關(guān)的主管機(jī)關(guān)，處以警告、罰款直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　胡鋼強(qiáng)調(diào)，食品和藥品的監(jiān)管關(guān)系到每個(gè)人的切身利害，所以對(duì)廣大消費(fèi)者予以特殊的保護(hù)十分必要。胡鋼建議，在現(xiàn)有法律制度基礎(chǔ)上，要特別引入專項(xiàng)制度。第一項(xiàng)制度是舉證責(zé)任倒置制度。如果出現(xiàn)食品藥品產(chǎn)品質(zhì)量糾紛問(wèn)題，舉證責(zé)任應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)；第二項(xiàng)制度是舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要發(fā)揮整個(gè)社會(huì)共治的理念，讓舉報(bào)者能夠獲得必要的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)全民共同打擊假冒或者低質(zhì)量的食品藥品；第三項(xiàng)制度是引入強(qiáng)制產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)制度。即使競(jìng)爭(zhēng)者經(jīng)營(yíng)不善，但通過(guò)引入保險(xiǎn)制度，可以使消費(fèi)者能夠獲得足額、有效、及時(shí)的賠償。胡鋼表示，這三項(xiàng)制度的全面引入和落實(shí)，才能從根本上解決我們食品藥品安全的大問(wèn)題。

　　吳永強(qiáng)則認(rèn)為，在藥品的品質(zhì)方面，消費(fèi)者和賣(mài)家可能是各說(shuō)各詞，但更多的應(yīng)該從消費(fèi)者的切身體驗(yàn)和感官的角度來(lái)出發(fā)，即使賣(mài)家有證書(shū)等，也難以說(shuō)服現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題。

　　如果消費(fèi)者申請(qǐng)?zhí)熵埥槿胝{(diào)查，吳永強(qiáng)對(duì)這種調(diào)查的公平性持懷疑態(tài)度。他說(shuō)，因?yàn)樘熵埡蜕碳抑g是一個(gè)利益關(guān)系，它們對(duì)于銷(xiāo)售的利益成果彼此有一個(gè)分成，這種利益角色的介入，對(duì)于公平性調(diào)查，能不能持有一個(gè)客觀、公正的態(tài)度和立場(chǎng)，確實(shí)要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。

　　吳永強(qiáng)最后指出，現(xiàn)在網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)屬于我們生活消費(fèi)模式當(dāng)中一個(gè)重要內(nèi)容，這方面的法律一直以來(lái)缺乏一些可操作性，缺乏一些細(xì)則的頒布，希望有關(guān)職能部門(mén)在對(duì)細(xì)則的充實(shí)方面，在進(jìn)一步可操作性的規(guī)則方面，加大出臺(tái)的力度，尤其對(duì)于一些特殊商品，比如說(shuō)保健品、藥品、食品，更應(yīng)該有專門(mén)細(xì)致的一些可操作法規(guī)，盡早落實(shí)。