原標(biāo)題：２０１５年全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告六大看點(diǎn)

　　在立法工作上，既治大氣污染，又立政風(fēng)之律；在監(jiān)督工作上，立足新常態(tài)，著眼防風(fēng)險(xiǎn)；在代表工作上，加強(qiáng)與代表聯(lián)系，同時(shí)注重把好代表“入口關(guān)”……
　　張德江委員長(zhǎng)８日作的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，直面當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出了今年全國(guó)人大常委會(huì)的若干工作要點(diǎn)。

　　推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法
　　賄賂犯罪對(duì)象何時(shí)能由財(cái)物擴(kuò)大為財(cái)物和其他財(cái)產(chǎn)性利益？職務(wù)犯罪舉報(bào)人能否得到法律保護(hù)和國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)？跨行政區(qū)域的職務(wù)犯罪案件怎么管轄……隨著反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，相關(guān)法律問(wèn)題浮出水面，亟待解決。
　　回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，常委會(huì)工作報(bào)告提出，要推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，研究修訂行政監(jiān)察法。
　　“反腐敗，懲治這一手決不能放松，同時(shí)要堅(jiān)持用法治思維和法治方式，使反腐敗逐步走向規(guī)范化、制度化，這是我們反腐敗、建設(shè)廉潔政治的根本方向。”全國(guó)人大代表、河南省人民檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧認(rèn)為，推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法是對(duì)黨的十八屆四中全會(huì)全面依法治國(guó)精神的落實(shí)。
　　四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，要加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。
　　推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，事關(guān)反腐倡廉工作全局。代表們建議，應(yīng)緊緊圍繞加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督這個(gè)核心，抓住當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分論證，先易后難，成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)，逐步形成有效管用的法規(guī)制度體系。

　   繼續(xù)修改大氣污染防治法
　　應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的大氣污染形勢(shì)，去年５月至９月，全國(guó)人大常委會(huì)組織開(kāi)展了大氣污染防治法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。檢查組發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行大氣污染防治法律法規(guī)存在不夠健全等問(wèn)題，建議加快法律修改進(jìn)程。
　　去年底，大氣污染防治法迎來(lái)大修。修訂草案強(qiáng)化了企業(yè)和政府的法律責(zé)任，加大了對(duì)污染的處罰力度，引入了更為嚴(yán)厲的限批措施，備受社會(huì)關(guān)注。
　　與此同時(shí)，在分組審議草案過(guò)程中，一些全國(guó)人大常委會(huì)組成人員也提出了不同意見(jiàn)。有的認(rèn)為，立法不能隨便給單雙號(hào)限行常態(tài)化“開(kāi)口子”。有的認(rèn)為，草案對(duì)于大氣污染的法律責(zé)任規(guī)定還不夠細(xì)化，處罰力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　常委會(huì)工作報(bào)告提出，今后一年將加強(qiáng)生態(tài)等領(lǐng)域立法，繼續(xù)修改大氣污染防治法。
　　全國(guó)人大代表包景嶺認(rèn)為，對(duì)大氣污染防治法進(jìn)行修改，是加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè)的具體體現(xiàn)。但要讓法律“長(zhǎng)出牙齒”，還要嚴(yán)格執(zhí)法，讓違法者付出沉重代價(jià)。

　　適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 推動(dòng)中央決策部署落實(shí)
　　近年來(lái)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，中央作出一系列決策部署。代表們普遍認(rèn)為，下一步關(guān)鍵是要把這些決策部署落到實(shí)處，在這方面全國(guó)人大應(yīng)有所作為。
　　實(shí)際上，去年，全國(guó)人大常委會(huì)曾專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于加強(qiáng)金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作情況的報(bào)告，督促有關(guān)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署。
　　常委會(huì)工作報(bào)告提出，今后一年將適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)。聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于新型信息化建設(shè)推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等工作情況和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。
　　“宏觀調(diào)控要有定力有作為，改革攻堅(jiān)要有擔(dān)當(dāng)有突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要穩(wěn)中有進(jìn)。”劉文新代表說(shuō)，全國(guó)人大常委會(huì)應(yīng)緊盯這些關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮人大監(jiān)督作用，督促各級(jí)政府部門(mén)履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)，確保中央決策部署落地生根、取得實(shí)效。