記者手記

　　民企呼喚利好政策盡快“落地生根”

　　今年初，央行降準降息一定程度上緩解了民企融資難、融資貴問題，尤其是國家鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，繼續(xù)取消下放行政審批，實行定向減稅和普遍性降費，拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍，擴大“營改增”試點等一系列支持民企發(fā)展的舉措，給民企鼓足了信心和底氣。民企呼喚這些好的政策盡快“落地生根”，期盼國家做好頂層設(shè)計，繼續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，給予民企相關(guān)的差別化政策，減輕企業(yè)稅負和勞動力成本，創(chuàng)造公平公正的競爭和法治環(huán)境。

　　“多虧銀行送來了及時雨，我們抓緊春節(jié)前后農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要空擋期，購買原材料加緊生產(chǎn)，使企業(yè)恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。”河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團有限公司董事長宋豐強說，今年初央行降準降息，公司從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸到了5000萬元資金，讓企業(yè)迎來希望的曙光。

　　宋豐強認為，當(dāng)前國家出臺的一系列政策依然“在路上”，他期盼項目審批、權(quán)力下放要盡快落實到基層。此外，當(dāng)前勞動力等成本過高，對關(guān)系到民生、環(huán)保等民企，希望國家出臺一些差別化政策，采取專項投入的舉措落實稅費減免政策，減輕企業(yè)負擔(dān)。

　　目前，以營業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅的結(jié)構(gòu)性減稅改革正在逐步推開，但許多民營企業(yè)家認為，在宏觀經(jīng)濟下滑的同時，企業(yè)的負擔(dān)并未減輕。大家的意見主要集中在：一是企業(yè)稅負太高，如此下去恐會拖累民營經(jīng)濟復(fù)蘇；二是很多企業(yè)“稅遠大于利”，這不太正常。

　　宋豐強說，去年公司所交的營業(yè)稅、土地使用稅、租賃稅等各種稅，加上員工的“五險一金”超過2000萬元，相當(dāng)于公司往年的年利潤。民企這頭“奶牛”在當(dāng)前背景下被擠榨得最干凈，不管企業(yè)有無利潤，以及利潤有多少，一律采取“雁過拔毛”的方式，只要有營業(yè)流水就先征一道稅。最后年底一核算，企業(yè)利潤很少或干脆虧損，但所需繳納的稅額卻不少，“稅遠大于利”的問題就這樣出現(xiàn)了。

　　全國工商聯(lián)副主席何俊明指出，如果能通過稅制改善和降低稅率，減輕民企稅負痛苦，在當(dāng)前中國經(jīng)濟增長趨勢下滑的背景下，可以保護和釋放企業(yè)的成長空間和創(chuàng)新活力，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整代價更小。

　　全國工商聯(lián)副主席莊聰生說，民營企業(yè)是我國納稅和吸納就業(yè)的生力軍，吸納了3億多人就業(yè)，創(chuàng)稅占到全國65％。引導(dǎo)民營企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)，推動企業(yè)健康發(fā)展意義重大。但目前我國對民營企業(yè)的立法保護不夠系統(tǒng)和完善，存在司法不公，部門法規(guī)過多地強化其管理、處罰、審批、監(jiān)督權(quán)，致使利益部門化。

　　此外，從消費環(huán)節(jié)來說，大幅度減輕消費環(huán)節(jié)稅費，特別是減輕居民個人的稅費負擔(dān)，把國人巨大的消費潛能挖掘出來，切實促進消費，激活市場，拉動企業(yè)生產(chǎn)，進而從根本上刺激宏觀經(jīng)濟復(fù)蘇。

　　全國工商聯(lián)副主席、紅豆集團總裁周海江表示，要將權(quán)力關(guān)進法制籠子，克服政府對企業(yè)經(jīng)營活動過多行政干預(yù)，發(fā)揮企業(yè)的市場主體地位，讓企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的主體，有效防止重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩等問題發(fā)生。警惕高壓反腐背景下，地方政府不作為行為。

　　河北、湖南等地民營企業(yè)家建議，從法律層面維護中小企業(yè)的合法權(quán)益，對與依法治國不相適應(yīng)的進行清理，建立全國非公有經(jīng)濟法律機制、仲裁機制、誠信經(jīng)營和黑名單制度，創(chuàng)造公平的競爭和法治環(huán)境。