1939年7月9日，延安的華北聯(lián)大舉行開學(xué)典禮，毛澤東去作報告，他說：“當(dāng)年姜子牙下昆侖山，元始天尊賜予他‘杏黃旗’、‘打神鞭’、‘方天印’三樣法寶，現(xiàn)在你們出發(fā)上前線，我也贈你們?nèi)龢臃▽殻@就是：統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)。”這是毛澤東將統(tǒng)一戰(zhàn)線比作法寶的最早記載。

　　1951年5月23日，中央人民政府和原西藏地方政府簽訂了《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（即“十七條協(xié)議”），西藏宣告和平解放。

　　1951年5月23日，中央人民政府與西藏地方政府簽訂《和平解放西藏十七條協(xié)議》。

　　——“……西藏地方政府及藏族僧俗人民一致?lián)碜o，并在毛主席及中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助人民解放軍進藏部隊，鞏固國防，驅(qū)逐帝國主義勢力出西藏，保護祖國領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一，謹電奉聞。”1951年10月24日，達賴喇嘛向毛澤東發(fā)出擁護“十七條協(xié)議”的電報。

　　——“你于一九五一年十月二十四日的來電，已經(jīng)收到了，我感謝你對實行和平解放西藏協(xié)議的努力，并致衷心的祝賀。”毛澤東復(fù)電達賴喇嘛。

　　西藏和平解放以后至達賴集團叛逃境外之前，“十七條協(xié)議”一直是中央政府和西藏地方政府共同履行的法律文件。這個劃時代的綱領(lǐng)性文件成功地創(chuàng)造了“西藏模式”，為西藏和平解放開辟了道路，實現(xiàn)了中國大陸各民族的團結(jié)統(tǒng)一。以“十七條協(xié)議”的簽訂為標(biāo)志的西藏和平解放的實現(xiàn)，作為三大法寶之一的統(tǒng)一戰(zhàn)線無疑發(fā)揮了極為重要的促進作用。

　　1949年，當(dāng)新中國宣告成立的喜訊傳到藏區(qū)時，藏族人民盼望成為新中國大家庭的一分子。黨把西藏列入重要的工作議程，明確決定以和平方式解放西藏。這正是黨在西藏運用毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想和黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策所制定的決策。

　　由于西藏客觀上存在較大的特殊性，黨在制定西藏工作政策，尤其是在落實過程中，都在堅持原則的前提下注重靈活性，在執(zhí)行上區(qū)別對待，甚至進行變通。在維護國家根本利益的同時照顧西藏人民的特殊性和利益。其中，為和平解放西藏制定談判條件的過程便是最好的例證。

　　達賴喇嘛于1951年10月發(fā)給毛澤東主席的電報全文。

　　維護和執(zhí)行“十七條協(xié)議”過程中，在“人民解放軍進駐西藏、保衛(wèi)國防、實行民族區(qū)域自治”等根本問題堅定不移的前提下，黨曾兩次做出重大讓步，一是成立軍政委員會和改編藏軍的問題，二是改革的問題。由于在執(zhí)行和落實上靈活處理，為工作贏得了主動，使西藏的形勢發(fā)生了有利于落實“十七條協(xié)議”的積極變化。可以說，這是正確處理一致性和多樣性關(guān)系，堅持求同存異的體現(xiàn)。