□業內說法

　　有利于規范亂提價亂象

　　“過去奶粉企業經常借助配方升級漲價，其實嬰幼兒奶粉配方并沒有太多的差異，征求意見稿的相關規定會遏制住這種亂象。”知名乳業專家王丁棉表示，作為消費者，以往可能面臨一家企業推出的幾十種產品不知所措，注冊制的實施將方便消費者做選擇。

　　北京三元乳粉事業部負責人吳松航也表示，目前國內嬰幼兒奶粉市場的混亂主要表現在，一個奶粉企業，可以生產幾十甚至近百個系列，有的企業為了調動零售店積極性，推出某個零售店專賣產品，導致產品繁雜，而實質上配方雷同，價格則各不相同。

　　“由于這種方式能靠高出正常產品的利潤吸引經銷商，所以奶粉企業趨之若鶩。”吳松航表示，尤其是小企業，幾乎都是以此手段生存。今后一旦采用注冊制，這些企業的產品品種就會減少，從而失去定制優勢。

　　王丁棉也表示，目前我國有200多個羊奶粉品牌，但這些品牌只不過集中在十幾家企業生產，其中很多品牌都是經銷商與企業以變相貼牌模式生產，注冊制實施后，這些品牌將被淘汰掉一半左右。

　　另外，盡管官方沒有具體的統計數據，但是業內有說法稱，目前我國有2000多個奶粉品牌，平均每個企業擁有20多個配方。記者發現，有些企業旗下的配方奶粉達到近10個系列，遠超過征求意見稿中規定的5個系列。乳業分析師宋亮表示，此次配方注冊制實施有助于清理多而雜亂的品牌，也有助于提升行業門檻，激勵企業推進產品配方研發。

　　□爭議

　　“6種成分差異”意義不大

　　“目前這個征求意見稿還是存在一些爭議。”王丁棉表示，對于嬰幼兒配方奶粉來說，其基本配方是沒多大區別的，如果企業就靠添加6種不同營養元素就形成一個新配方的話，其實意義不大。

　　另外，自去年開始，我國開始執行業內稱為嬰幼兒奶粉行業“史上最嚴格門檻”的換證審核工作，當年6月，食藥監總局公布首批獲得新的生產許可證嬰幼兒配方乳粉生產企業名單，共有82家企業；2014年11月以及今年8月底，食藥監總局又公布了兩批總共20家獲證企業名單。也就是說，目前國內獲準生產嬰幼兒乳粉的企業達到102家。

　　“這102家企業當中，有一些是同一品牌集團企業在全國各地擁有多個不同的子公司，如飛鶴、貝因美等就有多個企業。”王丁棉表示，如果選擇注冊制的兩個方案中的任何一個執行，那么這些企業的獲準注冊配方數量到底是以集團申請還是以各個子公司申請？如果以后者申請，那么顯然子公司越多申請的配方數量就越多。

　　“我認為，申請配方注冊應該是集團申請，獲得注冊后，由該集團企業的各個子公司統一生產。”王丁棉表示。