提高監(jiān)督能力 促進(jìn)民主監(jiān)督工作

深圳市政協(xié)主席 戴北方

　　加強(qiáng)民主監(jiān)督工作是發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主、發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的必然要求。應(yīng)在思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、工作方法上突出創(chuàng)新、制度上進(jìn)一步規(guī)范，并不斷提高政協(xié)自身監(jiān)督能力，促進(jìn)民主監(jiān)督工作的發(fā)展。

　　進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督工作的重要性。民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等共同構(gòu)成中國特色的社會(huì)主義監(jiān)督體系，是一種有組織、高層次、不可或缺的政治監(jiān)督。要深刻理解加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要內(nèi)容，把政協(xié)民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的重要措施，力求監(jiān)督在決策之前、執(zhí)行之中、見效之后。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。建議在國家層面出臺(tái)民主監(jiān)督制度，地方政協(xié)也可以結(jié)合實(shí)際先行先試、大膽探索，制定民主監(jiān)督工作規(guī)程，建立民主監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制和民主監(jiān)督的保障激勵(lì)機(jī)制。

　　創(chuàng)新工作方式方法，提高工作的實(shí)效性。按照協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求，做到開展監(jiān)督有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效。在監(jiān)督形式上，既要充分發(fā)揮傳統(tǒng)形式的作用，改善提案、會(huì)議、調(diào)研視察等監(jiān)督方法，增強(qiáng)監(jiān)督效果，又要積極探索新的監(jiān)督方式，比如，積極開展民主評議工作，完善特約監(jiān)督員的運(yùn)作機(jī)制，積極探索政協(xié)民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的新形式，建立網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督平臺(tái)，推動(dòng)民主監(jiān)督與時(shí)俱進(jìn)。

　　加強(qiáng)監(jiān)督者自身建設(shè)，提高監(jiān)督的能力和水平。監(jiān)督者自身素質(zhì)高，監(jiān)督效果才會(huì)好。要提高政協(xié)委員的監(jiān)督意識，提高監(jiān)督者專業(yè)化水平，探索民主監(jiān)督工作的專職化，嘗試在政協(xié)設(shè)置民主監(jiān)督工作委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)民主監(jiān)督工作，鼓勵(lì)支持以界別為單位的民主監(jiān)督，發(fā)揮政協(xié)的界別特色和界別專業(yè)優(yōu)勢。