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盤點四中全會到五中全會人事調整:五部委換帥
上周閉幕的十八屆五中全會上,中央委員方面的人事調整頗受關注。自十八屆二中全會以來,省部級人事便迎來密集調整。相比此前,四中全會到五中全會這一年,人事調整更顯頻繁。北京青年報記者梳理發現,四中全會以來,5個省部級單位換了“一把手”,地方上則有8個省份的省級黨委書記或省級行政長官有所調整,而副部級干部的變動更是不勝枚舉。出現人員調整的部委中,工信部和發改委的人事變動較為頻繁。此外,履新省級政府的一把手中,以“老將”居多。
調整
5部委換帥 8個省份黨政“一把手”有所調整
從去年10月召開十八屆四中全會至今,已有5個部級單位更換了“一把手”,包括文化部、環保部、中央統戰部、國家統計局和安監總局。
去年12月,中宣部原常務副部長雒樹剛調任文化部黨組書記、部長,他今年60歲,原部長蔡武2014年10月滿65歲,現任全國政協外事委員會副主任。
同年12月的最后一天,國務院宣布中央政治局委員孫春蘭兼任中央統戰部部長,原部長令計劃已被雙開。
另外三位調整的“一把手”系今年調任。1月,51歲的清華大學原校長陳吉寧接棒已到退休年齡的周生賢,出任環保部黨組書記,2月開始任環保部部長。
國家統計局則是今年5月換的帥,王保安任國家統計局局長,他此前為財政部副部長。國家統計局原局長馬建堂四中全會時由中央候補委員增補為中央委員,已于今年4月調任國家行政學院,任黨委委員、常務副院長。
在五中全會開幕前,10月中旬,公安部原副部長楊煥寧調任國家安全生產監督管理總局任黨組書記、局長。原局長楊棟梁今年8月已落馬。
北京青年報記者梳理發現,雖然部委“一把手”的變動只有5人,但副部級干部調動頻繁。除了各大部委幾乎都有調整以外,“一行三會”、國務院副秘書長、國新辦、央視、央廣、新華社等都有副部級以上的干部調整。
地方黨政領導方面,北青報記者注意到,十八屆二中全會后全國31個省份的省級黨政一把手調整基本到位。此后至四中全會召開時,僅有山西、吉林兩省受反腐影響省委黨政一把手有所調整。其中,吉林省原省委書記王儒林同崗調任山西,整頓因塌方式腐敗嚴重受損的山西省委常委班子,山西省原省委書記袁純清則調任中央農村工作領導小組副組長,吉林省黨政一把手受此影響聯動調整,原省長巴音朝魯接手省委書記一職,省長一職則由中國農行調任的金融專家蔣超良接任。
而十八屆四中全會至五中全會期間,據北青報記者統計,貴州、遼寧、河北、海南、安徽、云南、新疆、天津等8個省份的省級黨委書記或省級行政長官有所調整。
調整的原因多樣,具體有三個方面:
一是受腐敗影響,如河北省原省委書記周本順于今年7月落馬。
二是源于反腐的連帶效應,如天津、貴州、新疆。天津市原市委書記孫春蘭補缺統戰部后,由此造成天津市長黃興國代理市委書記一職近一年;貴州也是如此,原省委書記趙克志調任河北補缺,黨政一把手因而調整。
三是由新老交替引發的正常調整,如遼寧、安徽,王珉、張寶順到齡退居二線,兩省黨政一把手也因此換新;也有如云南,2014年年底,時年64歲的云南省原省委書記秦光榮提前退居二線,調任全國人大,繼而引發調整。
8個省份中,海南省的調整略顯特別。海南省原省長蔣定之,“罕見”回鄉就任江蘇省省人大常委會黨組書記、副主任。其省長一職由國家海洋局原局長劉賜貴“空降”海南接任。在海南省委常委(擴大)會議上,官方透露蔣定之卸任海南省長前曾克服健康問題堅持工作,蔣定之隨后在全國兩會上透露是耳疾。
部委調整觀察
工信部、發改委人事變動頻繁
縱觀1年來的人事調整,北青報記者發現,2個部委的副部級干部變動較為頻繁——工信部和發改委。
工信部目前1正9副的領導班子格局中,有5位副部長是過去1年調整的。最早的調整發生在今年1月,工信部辦公廳原主任莫瑋任黨組成員,晉升副部級。緊接著的2月,北京航空航天大學原校長懷進鵬調任工信部任副部長、黨組成員。7月,青海省原副省長辛國斌到任。此后,同樣在10月,五中全會前夕,工信部再來兩位副部長,分別是湖南省委原常委陳肇雄和原產業政策司司長馮飛。
國家發改委1年來同樣有5位副部級干部履新。除了任建華任黨組成員,負責紀檢以外,另外4人都還有副主任的職務,其中3人是正部長級,只有發改委原副秘書長王曉濤是副部級。3位正部長級的副主任分別是國務院原副秘書長、國家食品藥品監管總局原局長張勇,新疆自治區原副書記、政府主席努爾·白克力,國務院研究室原黨組書記、主任寧吉喆。此外,努爾·白克力還兼任國家能源局局長,福建省原副省長鄭柵潔8月調任能源局任副部長級副局長。被免去職務的原副主任朱之鑫、解振華、吳新雄均是1949年生人,年齡已滿,原副主任徐憲平1954年生人,今年也已61歲,4人都應因年齡原因卸任。
此外,去年年底以來,宣傳系統也出現人事變動,包括中宣部、網信辦、國新辦等國家宣傳管理機構,還有新華社、央視、央廣等國家級媒體的干部。
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:人事調整 五部委換帥