十八屆五中全會(huì)決定全面實(shí)施二孩政策。昨日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委表示全國(guó)人大修法通過之日是該政策生效之時(shí)，并要求地方盡快修訂計(jì)生條例。全國(guó)人大一工作人員表示，如修法需要在12月底的全國(guó)人大常委會(huì)上通過，只能“特事特辦”采取不同于普通的立法程序。

“全面二孩”相關(guān)法律最快下月底修訂

　　《人口與計(jì)劃生育法》最快下月底修訂

　　昨日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示，《人口與計(jì)劃生育法》修訂完成后，就意味著政策全面落地了。此前他曾表示，預(yù)計(jì)明年第一季度，全國(guó)多數(shù)省份都能夠具體實(shí)施全面二孩政策。

　　昨日，全國(guó)人大一位工作人員對(duì)新京報(bào)記者介紹，《人口與計(jì)劃生育法》并沒有列入今年6月重新公布的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。修法至少要經(jīng)過國(guó)家衛(wèi)計(jì)委組織起草、部門之間初步征求意見、送國(guó)務(wù)院法制辦審查、國(guó)務(wù)院法制辦組織征求意見、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議、提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議等程序。

　　他介紹，全國(guó)人大常委會(huì)下一次會(huì)議將在12月底召開，如果《人口與計(jì)劃生育法》的修改在該次常委會(huì)上通過的話，只能“特事特辦”采取不同于普通的立法程序。這也意味著，國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)均要在法定的程序內(nèi)加快法律修正案的起草和審議工作。

　　他表示，如果依據(jù)十八屆五中全會(huì)精神對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》第十八條進(jìn)行了修改，即使各省、自治區(qū)、直轄市人大沒有修改本地計(jì)劃生育地方性法規(guī)，全面二孩政策也可以落地。

　　國(guó)家衛(wèi)計(jì)委要求地方做好政策配套銜接

　　11月6日，部署實(shí)施全面二孩政策工作座談會(huì)在北京舉行。昨日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在其官網(wǎng)透露座談會(huì)內(nèi)容稱，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安在講話中要求，各地要抓緊啟動(dòng)地方人口與計(jì)劃生育條例的修訂工作，做好政策的配套銜接。

　　上述全國(guó)人大工作人員表示，對(duì)于什么情況下可以生育第二個(gè)子女，具體條件是由省級(jí)人大制定的地方性法規(guī)規(guī)定的。而根據(jù)立法法，只要地方性法規(guī)和法律不抵觸即可。