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黨的十八大以來全面實施國家糧食安全戰略綜述:把飯碗牢牢端在自己手上

2016年03月01日 07:42 | 來源:新華社
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新的糧食安全實踐,鞏固了糧食安全保障。

糧食安全的現狀,農民最有發言權。“一下雨,雨水就收集在地膜下,保墑、保溫、增產,讓我們擺脫了干旱。”甘肅省正寧縣西渠村采用全膜雙壟溝播技術,平均畝產達到1200斤,這在以前都不敢想象。這幾年,國家集中力量建設4億畝以上旱澇保收高產穩產農田,每畝可增產100至200斤。去年河南部分地區發生旱災,農民們發現,已建成的高標準農田,由于灌溉設施完備,玉米長勢不亞于不旱的地方。

糧食安全的現狀,數字最有說服力。目前,我國水稻、小麥、玉米三大谷物自給率保持在98%以上,糧食人均占有量達到900斤,高于世界平均水平。糧食產量連續3年超過1.2萬億斤,并屢創新高。2015年,我國進口糧食不到2500億斤,其中大豆進口約1600億斤,三大谷物只有不到900億斤。需要說明的是,在我國,大豆被納入糧食口徑統計。而國際上,大豆是油料和飼料原料,不算作糧食。

數據還有更多。目前,農田有效灌溉面積占比超過52%,表明一半以上的農田可實現旱澇保收;農業科技進步貢獻率已達56%,標志著“靠天吃飯”已得到部分改變;農作物良種覆蓋率穩定在96%以上,標志著糧食用種全部實現了更新換代;農業機械化水平超過61%,意味著農民“面朝黃土背朝天”正成為歷史。

沉甸甸的糧食,凝結的不僅僅是陽光、雨露和土壤的精華,也凝聚著黨中央強農惠農富農政策的甘霖和億萬農民的汗水。有力的舉措、不易的成績,絕不僅僅體現在幾組數據上。

2013年,我國受到了“南旱北澇”等多重不利因素影響。國家及時撥付糧食風險基金中央補助款315億元,全國主產區的風險基金全部由中央財政負擔。當年,夏糧、早稻、秋糧季季都增產,全年糧食產量在受災之年上了一個新的千億斤臺階。

2014年,糧食生產的經濟效益問題凸顯,農資價格持續高位,人工費用和土地租金上漲明顯。對此,國家提高并及早公布了稻谷最低收購價,適時安排臨時收儲和國儲拍賣,給農民吃下了定心丸,保護了農民種糧積極性,維護了糧價平穩運行。最低收購價、臨儲計劃、政策糧競價交易逐步完善,我國糧食市場調控政策體系已成型。

2015年,糧食生產遭遇較強的厄爾尼諾現象,遷飛性病蟲害偏重發生,部分地區出現春季低溫和夏季干旱。從深松整地到適期播種,從肥水運籌到病蟲防控,有關部門全年發布了20多個指導意見,從春耕春管、“三夏”生產到秋收秋冬種,進村入戶指導。天道酬勤,實現糧食增產的同時,棉油糖、肉蛋奶、果菜魚等農產品都穩定發展。

確保糧食安全必須超越農業,以寬廣的視野統籌推進。如今,黨中央統攬全局,11個部委積極配合,產區銷區通力合作,穩步推進糧食安全狀況提升。

編輯:曾珂

關鍵詞:糧食安全 全面實施國家糧食安全戰略

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