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人民政協事業實現新發展、開創新局面系列報道之三

全國政協"雙周協商座談會"述評:用"中國式商量"凝心聚力

2016年03月03日 09:17 | 作者:梁春武 | 來源:人民政協網
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協商成果首先表現為增進了共識。

“農村土地確權登記和相關法律問題與對策”“轉基因農產品的機遇與風險”“規范城管執法行為”等為主題的雙周協商座談會使協商的魅力得到最鮮明的體現,在這些需要協調利益的問題上,通過政協這一平臺,讓各種意見建議交流、碰撞,讓不同利益群體達成共識,最終推動改革破題前行。

全國政協常委厲以寧參加了2013年10月22日首次雙周協商座談會,有三點感受他印象深刻:一是發言的同志對會議的主題有深入的研究,同時又給了他們較為充分的時間表達觀點。二是在會前對不同委員和專家的發言內容和角度進行了引導,各有側重,能夠更加全面地反映情況。三是會議進程中,俞正聲主席時有插話,不同觀點的同志還常有爭論,從而能夠更為清楚地闡明利弊。

全國政協委員單霽翔則對雙周的議題選擇和會議形式給予高度評價:“議題往往能夠選擇現實性較強的大問題,從小切口準確切入,具有很強的針對性;20多人的會議規模提供了更多的發言機會,而且發言中可以討論、可以質疑、不準念稿,這種自由活躍的討論氣氛,大幅激發了委員的想象力和創造力。”

共識給政策的出臺帶來了基礎和可能,這是協商的直接成果體現。

在2015年1月22日舉行的“殘疾人權益保障”雙周協商座談會上,與會委員提出了建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,引起民政部、財政部、中國殘聯等部門的高度重視。當年9月,國務院印發了《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》,很多文件內容與會上的意見建議是一致的。

參加了2015年6月4日“西部農牧區包蟲病防治”雙周協商座談會的全國政協常委黃潔夫對雙周協商的實效有非常直接的感受:“會后一兩天,衛計委就將落實會議意見建議情況反饋給我們,包括重點學科建設、科研經費投入、加強國際交流合作等”。

人員選得準,建議講的實,這是國家部委參加雙周協商座談會人員的感受。

“與會政協委員和專家學者大多數是相關領域的知名研究人員,所提建議具有很強的務實性、可行性、前瞻性。聽取意見的人員均是國家有關部門的負責同志,兩者面對面交流,有利于建言獻策成果的轉化”。國家食品藥品監督管理總局局長畢井泉認為,雙周協商座談會充分發揮了人民政協作為協商民主重要渠道的作用,推動了民主決策、科學決策。

人力資源和社會保障部副部長游鈞參加了“仿制藥的質量問題與對策”為主題的雙周協商座談會,他看到會上發言的委員,既有農工、致公等民主黨派人士,又有省級政協領導;既有醫學藥學的資深專家,又有政策研究專家;既有來自一線的醫務管理人員,又有醫藥生產企業的代表,可以說具有廣泛的代表性。他認為,雙周協商座談會是對原有民主協商形式的完善,有利于增加協商密度、提高協商成效,也有利于發揮委員們的主體作用。

編輯:薛鑫

關鍵詞:全國政協 全國政協"雙周協商座談會" "中國式商量"

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