首頁(yè)>專題>2016全國(guó)兩會(huì)專題報(bào)道>評(píng)論 評(píng)論
美麗中國(guó),必將為世界可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)
“十三五”時(shí)期也是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,生態(tài)環(huán)境是中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)最大的短板。“十三五”時(shí)期是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵窗口期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,如何更有效地實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是對(duì)中國(guó)政府發(fā)展智慧的重大考驗(yàn)。必須立足當(dāng)前嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),牢牢把握住戰(zhàn)略性機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),通過(guò)深化改革創(chuàng)新,加快優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施綠色、低碳發(fā)展切實(shí)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌解決新老問(wèn)題。
二、 深化生態(tài)文明建設(shè)積極落實(shí)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)
中國(guó)政府對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視力度前所未有,生態(tài)文明建設(shè)在加快推進(jìn),生態(tài)文明建設(shè)體制改革不斷深化落地,適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求的制度創(chuàng)新在不斷完善。隨著《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等的出臺(tái),環(huán)境保護(hù)督察、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫仍圏c(diǎn)推進(jìn)工作正在加快推進(jìn),規(guī)劃目標(biāo)是到2020年,建立起產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。
“十三五”生態(tài)文明制度建設(shè)聚焦于問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)制度創(chuàng)新引領(lǐng)建立生態(tài)環(huán)保的長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)劃和生態(tài)紅線制度,將依據(jù)地方的生態(tài)環(huán)境承載力水平,探索建立差異化的空間管控制度,從戰(zhàn)略布局上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;中國(guó)政府正在推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,這是中國(guó)環(huán)保管理體制的一項(xiàng)重大改革,將進(jìn)一步全面增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性,督促地方政府守土有責(zé),落實(shí)地方政府環(huán)保責(zé)任,打破地方環(huán)境保護(hù)主義堅(jiān)冰,推進(jìn)全面改善環(huán)境質(zhì)量;推進(jìn)建立科學(xué)規(guī)范的面向環(huán)境質(zhì)量、以績(jī)效為核心的考核制度,加快實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型;加快建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,以環(huán)境審計(jì)制度為基礎(chǔ),探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)行政審計(jì)和離任審計(jì);大力推進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系建設(shè),通過(guò)創(chuàng)新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,建立環(huán)境信用體系和環(huán)境損害賠償、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度,推進(jìn)綠色GDP2.0,著力建立綠色化的經(jīng)濟(jì)體系;高度重視環(huán)境保護(hù)中的公眾參與,通過(guò)建立環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái),發(fā)揮微信新媒體等手段創(chuàng)新,積極推進(jìn)建立行之有效的環(huán)境社會(huì)治理體系。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:美麗中國(guó) 十三五 新貢獻(xiàn) 環(huán)保 可持續(xù)發(fā)展