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最高法新聞發言人解讀最高法工作報告

2016年03月15日 18:00 | 來源:最高人民法院
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孫軍工談人民陪審員:不穿法官服的法官


孫軍工表示,人民陪審員在我國審判制度中發揮著非常重要的作用,首先,他們是經過法律規定的程序得到授權、和審判員同樣履行審判職責的“不穿法官服的法官”。按照現行法律規定,他們要和法官組成合議庭,參與案件事實的認定,他們的意見對案件最終的認定和法律適用發揮著非常重要的作用。


其次,人民陪審員制度是我國弘揚司法民主的一個非常重要的制度設計。我國憲法規定,公民有參與管理國家事務的權利,法院的審判工作就是國家的司法事務,每一個陪審員通過這樣的制度設計來行使審判權,實際就是代表人民群眾來直接參與管理國家事務。從這個意義上說,這是公民憲法權利行使得到保障的重要體現。


再次,人民陪審員來自社會各行各業,最了解群眾的司法需求,最直接地體現人民群眾對是非善惡的價值追求,他們參與到審判活動中來,對于確保體現人民意志的憲法法律準確統一實施,對于提升司法公信力、維護司法權威,擴大法制宣傳效果,在全社會培育法治信仰,已經并且正在發揮著積極的推動作用。


孫軍工談法官從業環境:辦案壓力和難度越來越大


周強院長就任以來,報告中經常提到“案多人少”的問題,今年的報告全文沒有出現這四個字,但卻專門說到“辦案壓力和難度越來越大,一些法官長期超負荷工作”以及“一些法院出現人員招聘困難、人才流失現象,隊伍管理面臨新情況”。


被問到對目前法官的從業環境有什么看法,孫軍工表示,案多人少只是一個客觀現象,而且并非我國特有現象,在許多法治發達國家也面臨同樣問題。以往強調案多人少給外界帶來一個誤解,就是解決法官職業環境的困境需要依靠增加法官數量。實際上單靠增加人員編制并不能解決問題。因此,這次報告直面問題的核心,直面改革的痛點,坦誠講出人案矛盾背后的巨大壓力:“辦案壓力和難度越來越大”以及“出現人員招聘困難、人才流失現象”。


法官“辦案壓力和難度越來越大”體現在:一是案件數量大幅增加。立案登記制改革為群眾依法維權創造便利,大量案件涌入法院,法官面臨著辦案數量激增,而且案件有審限要求,因此在數量、質量、效率方面都是全新的挑戰。


二是很多新奇難特的新類型案件進入法院。隨著網絡的迅猛發展,隨著經濟發展新常態帶來的新情況、新變化,很多案件的處理成為法官在法律適用中的難題,老法官、新法官同樣面臨著新類型案件帶來的挑戰。


三是涉訴當事人隨著法律意識、依法維權意識的增強,也由于價值判斷的多元化,也為法官開展調解和裁判案件工作帶來新難度。面對這些問題,法官靠加班是解決不了的,靠法官長期亞健康的狀態是難以應付的。


四是在加強法官職業化建設過程中,維護社會公平正義需要一支高素質法官隊伍,在加強隊伍管理、嚴格司法責任、改善司法職業保障的同時,前面所講的這些壓力和難度還沒有得到有效緩解,就會使一些想進入法院的人產生畏難情緒,也使法院系統內部出現人員流失的現象,這是隊伍管理出現的新問題。這四個方面也是案多人少背后的深層次原因。


解決這四個方面的問題,一是希望通過周強院長這份報告進一步喚起全社會對法官職業群體、職業環境的關注,增強職業理解和認同。法官是一個高度專業化的工作,又要求充滿為民情懷,因此對法官的要求是很高的。所以我們期待通過工作報告把職業環境的深層次現狀引入公眾視野,能夠引起全社會的共同關注,為從根本上改善職業環境,為法官獨立公正辦案創造一個良好的、有保障的環境營造良好氛圍。


二是堅持向改革要效益。從改革入手解決目前法官面臨的辦案壓力和困難,包括刑事速裁制度改革、認罪認罰從寬制度改革、繁簡分流制度改革。


三是繼續加強法官職業化建設。實踐證明,審判工作的高度專業性決定了法官隊伍的高度職業化,很多問題的解決不是單純靠增加人員數量就可以實現的,因此一定要堅持高度專業化的指導思想,進一步完善法官職業保障制度,包括建立法官單獨職務序列和工資制度,完善履職保障制度,完善維護司法權威制度等舉措,切實解決法官履職的后顧之憂。


孫軍工談工作感觸:態度永遠比能力重要


被問到對發言人工作最深的感觸是什么? 孫軍工表示,態度永遠比能力重要。


孫軍工談突發事件應對:撲滅媒體和受眾“心火”更重要


被問到作為一名發言人,對于突發事件的新聞發布持什么態度?孫軍工認為,對于突發事件必須堅持“快報事實、慎報原因”的原則,及時回應關切,動態發布信息。撲滅媒體和受眾的“心火”與撲滅突發事故現場的“明火”同等重要,甚至更為重要。


編輯:陳佳

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關鍵詞:最高法院 新聞發言人 解讀最高法 工作報告

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