基礎不牢，地動山搖。基層干部雖然官不大，卻是“全天候、全科型”官吏，掌管著農村政務及村民生活的大事小情，集各種權力于一身。加上他們又是與基層群眾最貼近的權力載體，是黨風政風好壞優劣的最直接代言人。如果他們貪污腐敗，給黨和政府帶來的不良影響、給國家財產和群眾利益造成的損失不可小覷。究其扶貧惠農資金被虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀和監管弱化等問題原因，與扶貧惠農資金使用缺乏透明，地方政府對利益的自主性作祟，資金管理過于封閉，公眾很難知曉和看不到一本明白賬有關；但更與“天高皇帝遠”，權力運行不透明，政務、財務公開流于形式，群眾的知情權、參與權、監督權難以保障有關。

蒼蠅不叮無縫的雞蛋，而腐敗總是和監督缺位有關。在基層特別是農村，民主監督乏力，專門機構缺位，輿論監督難覆蓋，這是蚊蠅不斷滋生的制度原因。扶貧惠農資金一分一厘堪稱寶貴，如果被“蠅貪”侵吞糟蹋，著實讓人心疼。其實無論是扶貧領域反腐力量不夠“腿”比較短，還是扶貧項目大部分在村里，而以往扶貧隊伍常常只到達縣級，再往下就沒有人了，亦或是很多事情到村里就只能靠村內部自己運作了，最后反腐很大程度都是靠扶貧干部、基層干部的自律。只要能做到信息公開，加大督察力度，扶貧惠農中出現的“蠅貪”都會減少。

一言以蔽之。扶貧惠農不容“蠅貪”頻現，它的出現再次給各級監管者以警醒。而要杜絕此類事件的再次發生，筆者以為，務必加上一把“安全鎖”。既要不斷完善監管制度和程序，審計監督做到事前監督，將有限的資金用在刀刃上；還要完善撥款、記賬以及內部稽核控制制度，提升報賬工作規范化、制度化、程序化水平，確保扶貧資金能安全、高效地發揮作用；更要加大違規的懲處力度，或許多管齊下，“蠅貪”頻現就將不再有。