第十八篇　加強社會主義民主法治建設(shè)

堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。

第七十四章　發(fā)展社會主義民主政治

堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，擴大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。加強協(xié)商民主制度建設(shè)，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，進一步加強政黨協(xié)商，拓寬國家政權(quán)機關(guān)、政協(xié)組織、黨派團體、基層組織、社會組織的協(xié)商渠道。完善基層民主制度，暢通民主渠道，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機制。開展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進基層協(xié)商制度化。

第七十五章　全面推進法治中國建設(shè)

堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。

第一節(jié)　完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

維護憲法尊嚴、權(quán)威，健全憲法實施和監(jiān)督制度。完善立法體制，加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機制，加強和改進政府立法制度建設(shè)，明確立法權(quán)力邊界。深入推進科學(xué)立法、民主立法，加強人大對立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，健全立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。加快重點領(lǐng)域立法，堅持立改廢釋并舉，完善社會主義市場經(jīng)濟和社會治理法律制度，加快形成完備的法律規(guī)范體系。

第二節(jié)　加快建設(shè)法治政府

全面實施法治政府建設(shè)實施綱要，深入推進依法行政，依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。依法全面履行政府職能，完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。完善重大行政決策程序制度，健全依法決策機制。深化行政執(zhí)法體制改革，推行綜合執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，最大限度地縮小自由裁量權(quán)。健全執(zhí)法考核評價體系。完善審計制度，保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。

第三節(jié)　促進司法公正

深化司法體制改革，完善對權(quán)利的司法保障、對權(quán)力的司法監(jiān)督，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。健全司法權(quán)力分工負責(zé)、互相配合、互相制約機制，完善審級制度、司法組織體系和案件管轄制度。探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。強化司法人員職業(yè)保障，完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。全面推進審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開，加強人權(quán)司法保障。加強對司法活動的監(jiān)督，健全司法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制。完善司法機關(guān)辦案責(zé)任制，落實誰辦案誰負責(zé)。加強監(jiān)獄、強制戒毒、社區(qū)矯正、安置幫教、司法鑒定等設(shè)施建設(shè)。

第四節(jié)　全面推進法治社會建設(shè)

推進多層次多領(lǐng)域依法治理，提高社會治理法治化水平。加強法治文化建設(shè)，弘揚社會主義法治精神，增強全社會特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念，在全社會形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣。深入開展“七五”普法，把法治教育納入國民教育體系，健全公民和組織守法信用記錄。完善法律服務(wù)體系，加強律師等法律人才和法律服務(wù)隊伍建設(shè)，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，健全司法救助體系。

第七十六章　加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，反腐不能停步、不能放松。堅持全面從嚴治黨，落實“三嚴三實”要求，嚴明黨的紀律和規(guī)矩，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究。貫徹中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，健全改進作風(fēng)長效機制。堅決整治和糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅持有腐必反、有貪必肅，鞏固反腐敗成果，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好政治生態(tài)。

把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，堅持用制度管權(quán)管事管人，鏟除權(quán)力腐敗的溫床，讓人民監(jiān)督權(quán)力，保證權(quán)力在陽光下運行。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，建立科學(xué)的問責(zé)程序和制度，強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。健全政府內(nèi)部權(quán)力制約機制，加強對權(quán)力部門的監(jiān)察和審計監(jiān)督。

第十九篇　統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)

堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化。

第七十七章　全面推進國防和軍隊建設(shè)

以黨在新形勢下的強軍目標為引領(lǐng)，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針和改革強軍戰(zhàn)略，全面推進軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。加強軍隊黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)，深入貫徹落實古田全軍政治工作會議精神，培育“四有”新一代革命軍人。深入推進依法治軍、從嚴治軍，加快軍事立法工作，構(gòu)建與形勢任務(wù)和新領(lǐng)導(dǎo)指揮體制相適應(yīng)的軍事法規(guī)體系。加強各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準備，發(fā)揮軍事需求牽引作用，優(yōu)化軍事戰(zhàn)略布局，積極經(jīng)略重大安全領(lǐng)域，加強新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，加強國防科技、裝備和現(xiàn)代后勤發(fā)展建設(shè)，扎實開展實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，著力提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。基本完成國防和軍隊改革目標任務(wù)，基本實現(xiàn)機械化，信息化取得重大進展，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。加強國際軍事交流與合作，積極參加國際維和行動。

第七十八章　推進軍民深度融合發(fā)展

在經(jīng)濟建設(shè)中貫徹國防需求，在國防建設(shè)中合理兼顧民用需要。完善軍民融合發(fā)展體制機制，健全軍民融合發(fā)展的組織管理、工作運行和政策制度體系。建立國家和各省（自治區(qū)、直轄市）軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。推進軍民融合發(fā)展立法。堅持軍地資源優(yōu)化配置、合理共享、平戰(zhàn)結(jié)合，促進經(jīng)濟領(lǐng)域和國防領(lǐng)域技術(shù)、人才、資金、信息等要素交流，加強軍地在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、科技、教育和社會服務(wù)等領(lǐng)域的統(tǒng)籌發(fā)展。探索建立軍民融合項目資金保障機制。深化國防科技工業(yè)體制改革，建立國防科技協(xié)同創(chuàng)新機制，實施國防科技工業(yè)強基工程。改革國防科研生產(chǎn)和武器裝備采購體制機制，加快軍工體系開放競爭和科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。加快軍民通用標準化體系建設(shè)。實施軍民融合發(fā)展工程，在海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域推出一批重大項目和舉措，打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，增強先進技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性。加強國防邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

深化國防動員領(lǐng)域改革，健全完善國防動員體制機制。加強以愛國主義為核心的全民國防教育，強化全民國防觀念。加強后備力量建設(shè)，突出海上動員力量建設(shè)，增強基于打贏戰(zhàn)爭和服務(wù)國家大局需要的組織動員、快速反應(yīng)、支援保障能力。加強現(xiàn)代化武裝警察部隊建設(shè)。加強人民防空工程建設(shè)和維護管理。加強對退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。密切軍政軍民團結(jié)。黨政軍警民合力強邊固防，大力推進政治安邊、富民興邊、軍事強邊、外交睦邊、科技控邊，提高邊境綜合管控能力，維護邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。增強新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團綜合實力和自我發(fā)展能力，加快向南發(fā)展，充分發(fā)揮維穩(wěn)戍邊功能。