怎么都打不破的“空編”魔咒

西林是廣西最西部的偏遠(yuǎn)山區(qū)縣。中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者的到來(lái)，讓黃有志有些意外：“難得有媒體朋友關(guān)注這里。”他希望記者把西林縣作為樣本，多關(guān)注西部教育舉步維艱的局面。

黃有志坦言，面對(duì)社會(huì)各界對(duì)教育越來(lái)越高的期待，教育局領(lǐng)導(dǎo)身上的壓力也與日俱增。但優(yōu)秀教師的流失、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的老化，導(dǎo)致基層學(xué)校教學(xué)和管理很難抓上去。沒(méi)有好的教學(xué)質(zhì)量，好的生源從鄉(xiāng)鎮(zhèn)外流到縣城乃至別的地方，進(jìn)而形成惡性循環(huán)，困擾著當(dāng)?shù)亟逃陌l(fā)展。

“教師空編問(wèn)題是最讓人頭疼的。”黃有志給記者出示了一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，西林縣核編后全縣中小學(xué)、職校、特校和幼兒園編制總共1660個(gè)，但2015年5月統(tǒng)計(jì)顯示，全縣各類教職工空編414名，占總編制人數(shù)的25%。

空編數(shù)多導(dǎo)致在編的教師要承擔(dān)更多的工作量，在農(nóng)村基層任教，待遇低、工作量大，質(zhì)量要求高、安全責(zé)任重，使得農(nóng)村教師招不進(jìn)、留不住成為當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)最突出的問(wèn)題。

每年五六月，西林縣都會(huì)通過(guò)多種途徑招收新老師。

網(wǎng)絡(luò)公開招考是主要的渠道之一。西林縣把報(bào)考者的學(xué)歷下放到大專，但百色的考生大都選擇報(bào)考右江河谷平原一帶的地市，不愿意來(lái)西林。2014年西林縣成為廣西唯一一個(gè)進(jìn)行了兩次公開招考的縣。那年計(jì)劃招考218個(gè)崗位，第一次公開招考才招到70人，第二次別的縣都不再招考了，只有西林縣一家面向所有的社會(huì)考生，結(jié)果也只招到50人，計(jì)劃數(shù)還是沒(méi)招滿。

和公開招考相比，雙選會(huì)招聘的要求更高。除了要求畢業(yè)生有教師資格證，還要有大學(xué)本科學(xué)歷及學(xué)士學(xué)位，而且招來(lái)的老師只能在鄉(xiāng)下任教，面對(duì)西林縣偏遠(yuǎn)艱苦的條件，這么高的要求很難招來(lái)人。

還有一種途徑是通過(guò)特崗教師政策招人。黃有志介紹說(shuō)，這幾年上級(jí)給西林縣爭(zhēng)取到100個(gè)名額，報(bào)名的有70個(gè)，但最后進(jìn)入面試環(huán)節(jié)的就只有二三十個(gè)人，“有時(shí)候我們搞崗前培訓(xùn)，有的年輕人培訓(xùn)完一看，我們這兒交通不發(fā)達(dá)，條件那么艱苦，掉頭就走了”。