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以科技園為載體打好扶貧攻堅戰

全國政協“發揮農業科技園的扶貧作用”專題調研綜述

2016年05月20日 10:12 | 來源：人民政協網

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調研手記

科技扶貧要講求“精”“準”“優”

全國政協委員楊元喜

我本人是搞衛星導航定位的,是科技界的全國政協委員。雖說之前參加過多次全國政協組織的調研,但涉及農業的,這還是第一次。以前,我對農業科技園了解得不多,因此,一拿到調研主題,我便開始了“惡補”,而9天深入實地的調研,讓我對農業科技園區和扶貧有了更為直觀的了解和更為深入的認識。

陜西和甘肅都是西部省份。西部農村的基本情況是:自然條件相對落后,天氣干燥缺水,經常處于干旱或半干旱狀態,土壤質量差,交通條件差,可種植的農作物品種相對南方要少得多、單調得多。由于西部城市經濟也相對落后,因此,其對周圍農村的覆蓋效應和拉動效應差,造成農民的觀念相對落后,農村勞動生產力水平相對較低,技術水平相對較低。

應該說,西部農村科技園在扶貧方面的效應還是十分明顯的。首先,農業科技園具有相對高投入的特點,在高水平、有責任心的農業專家的精心扶持下,已經促使部分貧困農民暫時脫貧,而且對特定農業產業具有帶動作用。其次,農業科技園對局部村落也具有帶動作用,可以帶動一個村落短期脫貧。此外,農業科技園還推動了農業科技在農村的推廣,改善了農村基礎設施條件,為后續農村發展、規劃打下了一定的基礎。

但是,農業科技園也存在著一些值得討論的問題。比如,科技園區局部帶動效應明顯,但大區域帶動覆蓋效應有限,附加值不高——可以脫貧,難以致富;再比如,現有科技園區不易大范圍推廣——品牌效應相對較差、產品市場適應性差、銷售渠道不暢。在這次調研過程中,我還發現目前特色科技園區相對少,“同志式”的科技園區較多;自發式科技園區少,投資拉動式的園區多。要知道,缺少貧困戶的主動性的科技扶貧,很難真脫貧。靠投資拉動的短期脫貧,很快又會出現返貧現象。

編輯：薛鑫

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關鍵詞：全國政協扶貧攻堅戰發揮農業科技園的扶貧作用