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“雙聯(lián)”在行動(dòng)
甘肅省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)暨政協(xié)助推工作紀(jì)實(shí)
“雙聯(lián)”,就像千萬(wàn)條毛細(xì)血管。通過(guò)這一條條血管,黨和政府把群眾需要的幫助和關(guān)懷輸送到每一個(gè)終端;通過(guò)這一條條血管,老百姓也把自己的心交給了共產(chǎn)黨。——題記
沿著崎嶇蜿蜒、植被稀疏的黃土路向上攀登,到了一片較為開(kāi)闊的谷頂,就可以領(lǐng)略隴中“山谷糾紛,川原回繞”的景致了:滿眼的渾黃,間或些許綠意。溝壑深處綠色濃些的地方,零星地升起幾縷炊煙。
公元1876年,站在千里隴原的高處,左宗棠在給光緒皇帝的奏折中稱,“隴中苦瘠甲于天下”。
公元2016年,也是站在這里的張濤倔強(qiáng)地說(shuō),我不信我們村就富不起來(lái)。先把道路修起來(lái),下一步,幫著貧困戶蓋新房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。明年再來(lái)看吧,肯定不一樣。
張濤是誰(shuí)?他是甘肅省政協(xié)派駐天水麥積區(qū)郭坪村的駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼第一書(shū)記。一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的“小人物”。
像他這樣的“下派”干部,全省共有27815名,另有“雙聯(lián)”干部40.8萬(wàn)名。
這項(xiàng)決策是中共甘肅省委第十二次黨代會(huì)建設(shè)幸福美好新甘肅“十大行動(dòng)”中的第一號(hào)行動(dòng)。
三同
2015年7月15日,張濤帶著自己的被褥和鍋碗瓢盆住到了天水麥積區(qū)郭坪村,開(kāi)始和鄉(xiāng)親們一起“同吃同住同勞動(dòng)”。
“三同”,這是上個(gè)世紀(jì)五、六十年代的一個(gè)“熱”詞。
2012年春,甘肅省委做出一項(xiàng)不同尋常的決策,決定全省40.8萬(wàn)名干部,走出城市,走向農(nóng)村,下到農(nóng)戶,開(kāi)展以“單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)”行動(dòng)。三年后,27815名干部作為工作隊(duì)直接住到村里,和農(nóng)民群眾“同吃同住同勞動(dòng)”。
文件充滿著和平年代嚴(yán)謹(jǐn)平實(shí)的公文中少見(jiàn)的激情:“各級(jí)各單位、廣大黨員、全體干部要立即行動(dòng)起來(lái),積極主動(dòng)地到基層去、到農(nóng)村去、到貧困群眾中去,真心誠(chéng)意地解難題、辦實(shí)事,在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情,在新一輪扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中砥礪意志品質(zhì),在幫助解決各類社會(huì)矛盾中提高工作能力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)?!?/p>
省委書(shū)記王三運(yùn)第一個(gè)打起行囊,住到了會(huì)寧縣甘溝驛鎮(zhèn)鐘家岔村村民史治軍家里。
“非常之舉”的原因還是左宗棠那句著名的斷言,甚至還有聽(tīng)起來(lái)更令人難堪的斷言:1982年聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署官員考察甘肅后認(rèn)為,“在這樣一個(gè)極度貧瘠的地方,不具備人類生存的基本條件?!?/p>
然而,就是在這樣一個(gè)地方,卻生活著各族群眾2600多萬(wàn)人。按照國(guó)家新的貧困線標(biāo)準(zhǔn),甘肅省貧困人口為842萬(wàn),占全國(guó)貧困人口的1/10;全省城鄉(xiāng)居民收入水平全國(guó)倒數(shù)第一,人均GDP全國(guó)倒數(shù)第三,小康進(jìn)程全國(guó)倒數(shù)第五;全省58個(gè)縣(市、區(qū))分屬六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、藏區(qū)3個(gè)集中連片特困地區(qū)。加上17個(gè)插花縣區(qū),貧困地區(qū)幾乎覆蓋了所有市州。從全面小康的實(shí)現(xiàn)程度看,甘肅不僅比全國(guó)低,而且比西部平均水平還要低。
全面建成小康社會(huì),一個(gè)都不能少。甘肅苦甲天下,怎么小康?這可是天大的難事。
甘肅省委決定和甘肅人民一起干這天大的難事。
在駐村的兩天時(shí)間里,王三運(yùn)吃著農(nóng)家飯,睡在熱炕頭,東家出西家入,與貧困群眾和基層干部,一起在田里推車勞動(dòng),一起探討脫貧致富路子。他用自己的身體力行向全省黨員干部傳遞著信念。
隨后,全省44名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系58個(gè)貧困縣,省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)1.4萬(wàn)個(gè)單位、40.8萬(wàn)名干部全部動(dòng)起來(lái),聯(lián)系幫扶1.5萬(wàn)個(gè)村,40余萬(wàn)貧困戶。
和全省其他機(jī)關(guān)一樣,省政協(xié)選派15名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),部分還兼村黨支部第一書(shū)記。張濤是其中的一員。他們的任務(wù)是:指導(dǎo)精準(zhǔn)脫貧、協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施、宣傳政策法規(guī)、服務(wù)貧困群眾、監(jiān)督資金使用。對(duì)他們的要求是,每年駐村時(shí)間不少于220天。
濃眉大眼、長(zhǎng)著一張娃娃臉的張濤來(lái)省政協(xié)機(jī)關(guān)前是位空軍飛行員,見(jiàn)了老朋友,立正、軍禮,英氣逼人。與已經(jīng)幫扶了三四年的老聯(lián)系村相比,郭坪村還不成樣子,小伙子有點(diǎn)著急。
“不過(guò),我抓住馮主席來(lái)我們村實(shí)地調(diào)研的機(jī)會(huì),積極爭(zhēng)取支持,目前投資2900多萬(wàn)元的節(jié)水灌溉工程已經(jīng)水利廳簽批,明年就能實(shí)施了。我們村計(jì)劃種幾百畝優(yōu)質(zhì)葡萄,村民們?nèi)竿@個(gè)脫貧致富。”
“可惜,你們沒(méi)時(shí)間去我們村看看。”張濤點(diǎn)開(kāi)手機(jī)里的照片,有點(diǎn)小得意地顯擺。記者注意到,“我們村”這三個(gè)字幾乎成了他的口頭禪。
“一年在鄉(xiāng)下住200多天,媳婦沒(méi)意見(jiàn)?”
“哪還顧得上小家!”張濤邊翻著照片邊回答,濃密的眉毛輕輕地?cái)Q了一下,很快又舒展開(kāi)來(lái)。“看,這是我們新蓋的綜合服務(wù)樓,這是鄉(xiāng)村大舞臺(tái)。最得意的是投資130萬(wàn)元4.7公里的產(chǎn)業(yè)路開(kāi)工建設(shè)了?!?/p>
編輯:薛鑫
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