《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》則把此類行為表述為對(duì)抗組織審查行為，在分則中單獨(dú)作為違反政治紀(jì)律行為予以認(rèn)定，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的可給予開(kāi)除黨籍處分。

因此，如果被審查人的干擾、妨礙組織審查行為全部發(fā)生在2016年1月1日前，可作為從重或加重處分的情節(jié)認(rèn)定；如果其對(duì)抗組織審查的行為發(fā)生或延續(xù)至2016年1月1日后，對(duì)該行為應(yīng)單獨(dú)認(rèn)定為違反政治紀(jì)律行為，與其他違紀(jì)行為合并處理。

嚴(yán)重違反政治紀(jì)律

在采訪中，受訪專家均認(rèn)為，對(duì)抗組織審查是一種嚴(yán)重的違反政治紀(jì)律的行為。因?yàn)?，這涉及到黨員干部對(duì)黨組織的忠誠(chéng)問(wèn)題。

對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，是黨章對(duì)黨員的基本要求，也是黨員的基本義務(wù)。近年來(lái)，部分黨員干部在實(shí)施違紀(jì)行為后，特別是其違紀(jì)行為開(kāi)始被組織調(diào)查后，往往實(shí)施對(duì)抗組織審查行為。

實(shí)踐中出現(xiàn)較多的是，被審查人在與其存在權(quán)錢交易關(guān)系的人員接受組織調(diào)查后，通過(guò)轉(zhuǎn)移贓款贓物、訂立攻守同盟、組織相關(guān)涉案人外逃、打探案情等方式，企圖逃避組織調(diào)查。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，此類行為應(yīng)認(rèn)定為違反政治紀(jì)律行為，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。

對(duì)抗組織審查的提法為何近兩年開(kāi)始多起來(lái)？

中國(guó)政法大學(xué)教授王敬波認(rèn)為，之所以現(xiàn)在越來(lái)越強(qiáng)調(diào)對(duì)抗組織審查行為、且這一行為被曝光的數(shù)量有所增加，有兩方面原因：

首先，隨著反腐力度的不斷加大以及反腐敗的常態(tài)化，違法違紀(jì)黨員干部被發(fā)現(xiàn)的可能性也隨之增大。被查出的違法違紀(jì)黨員干部基數(shù)的增加，使得對(duì)抗組織審查行為凸顯出來(lái)；

另一方面，在反腐敗的高壓下，一些違法違紀(jì)黨員干部有所警覺(jué)。以前認(rèn)為不可能查到自己，所以很放松，但是現(xiàn)在，腐敗形勢(shì)嚴(yán)峻，很多人都擔(dān)心查到自己，于是想辦法對(duì)抗組織審查。

莊德水認(rèn)為，認(rèn)定對(duì)抗組織審查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)非常重要。

對(duì)此，中央紀(jì)委案件審理室曾專門撰文，對(duì)如何把握對(duì)抗組織審查行為的時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了明確界定。

文章指出，實(shí)踐中，部分同志認(rèn)為，對(duì)抗組織審查行為必須發(fā)生在組織決定審查后才能認(rèn)定，即審查程序已經(jīng)啟動(dòng)才存在“對(duì)抗”的問(wèn)題。比如組織決定初核后，被審查人察覺(jué)并與相關(guān)行賄人串供，轉(zhuǎn)移贓款，才能認(rèn)定為對(duì)抗組織審查行為。對(duì)此我們研究認(rèn)為，對(duì)抗組織審查行為，既可以發(fā)生在組織決定審查后，也可以發(fā)生在違紀(jì)行為實(shí)施后、組織決定審查前。比如被審查人在收受他人錢款后，為防備日后可能被組織查處，與送錢人簽訂了虛假的借款協(xié)議，這種行為也屬于對(duì)抗組織審查。

莊德水告訴記者，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》實(shí)施后，很多黨員干部對(duì)紀(jì)律審查這一條的適用還存在模糊不清的認(rèn)識(shí)。

“不少人認(rèn)為還可以把贓款藏起來(lái)或者蒙混過(guò)關(guān)規(guī)避調(diào)查，其實(shí)是對(duì)紀(jì)律規(guī)定的內(nèi)容理解不深。其實(shí)，很多行為都屬于對(duì)抗組織審查。”莊德水說(shuō)。