錢從哪來到哪去問題仍未解決

經(jīng)費不足是影響環(huán)保組織提起環(huán)境公益訴訟原因之一。

據(jù)葛楓介紹，環(huán)保組織從事環(huán)境公益訴訟需要資金支持。據(jù)她介紹，環(huán)保組織在進行環(huán)境公益訴訟過程中，除了要承擔鑒定評估費、律師費外，還要承擔調(diào)查人員的調(diào)查費用等等。

王社坤、馬榮真透露，近一半的環(huán)保社會組織年度經(jīng)費預(yù)算不到50萬元，大部分環(huán)保社會組織的年度預(yù)算都在100萬元以下。環(huán)境公益訴訟成本動輒數(shù)百萬元，對大部分環(huán)保組織來說負擔很重。

除了環(huán)保組織從事公益訴訟“錢從哪來”的問題仍沒有解決外，葛楓認為，環(huán)境公益訴訟中的生態(tài)環(huán)境修復(fù)和損害賠償費用的使用管理及監(jiān)督機制尚需建立。也就是說，“錢到哪去”的問題也未解決。

從江蘇泰州1.6億元天價公益訴訟到近期中華環(huán)保聯(lián)合會在山東勝訴的大氣污染案，葛楓表示，2015年結(jié)案的個案大都涉及修復(fù)及生態(tài)損害賠償費用的使用、管理和監(jiān)督。她建議，應(yīng)該鼓勵在個案實踐中探索適合我國和各地方情況的管理和監(jiān)督模式。“但無論是何種模式，其中最重要的是這類資金要接受包括原告在內(nèi)的社會各界的監(jiān)督，保證資金的使用透明公開。”葛楓說。