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李克強(qiáng)在中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上的主旨演講

2016年10月12日 07:10 | 來(lái)源:新華社
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女士們,先生們!

中方珍視與葡語(yǔ)國(guó)家的友誼,愿意在力所能及的范圍內(nèi)向亞非葡語(yǔ)國(guó)家提供幫助。論壇設(shè)立以來(lái),中國(guó)與亞非葡語(yǔ)國(guó)家累計(jì)簽署優(yōu)惠貸款框架協(xié)議金額60.9億元人民幣,減免2.3億元人民幣到期債務(wù),為相關(guān)國(guó)家培訓(xùn)了7600名各類(lèi)人才。上屆論壇中方提出的8項(xiàng)舉措已全部落實(shí)。現(xiàn)在我宣布,今后3年中國(guó)政府將采取更大力度,提出18項(xiàng)新舉措,主要包括:

向論壇亞非葡語(yǔ)發(fā)展中國(guó)家提供無(wú)償援助,重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)、貿(mào)易投資便利化、防治瘧疾和傳統(tǒng)醫(yī)藥研究等民生項(xiàng)目。

向論壇亞非葡語(yǔ)國(guó)家提供優(yōu)惠貸款,重點(diǎn)用于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、產(chǎn)能合作及深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。

免除論壇亞非葡語(yǔ)最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分人民幣無(wú)息貸款到期債務(wù)。

繼續(xù)向論壇亞非葡語(yǔ)國(guó)家派遣200人次的醫(yī)療隊(duì),支持與論壇葡語(yǔ)國(guó)家建立對(duì)口醫(yī)院合作關(guān)系,開(kāi)展婦幼健康項(xiàng)目及短期義診。

向論壇葡語(yǔ)國(guó)家提供2000個(gè)各類(lèi)培訓(xùn)名額,以及總計(jì)2500人年的中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。

鼓勵(lì)企業(yè)在論壇葡語(yǔ)國(guó)家新建或升級(jí)若干境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

幫助有需求的論壇葡語(yǔ)國(guó)家建設(shè)一批應(yīng)對(duì)災(zāi)害和氣候變化的海洋氣象觀測(cè)站等設(shè)施。

支持在澳門(mén)成立中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家金融服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、文化交流中心、雙語(yǔ)人才培養(yǎng)基地、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。采取中國(guó)內(nèi)地與澳門(mén)聯(lián)合培養(yǎng)的方式,為論壇葡語(yǔ)國(guó)家提供30個(gè)在職學(xué)歷學(xué)位教育名額。

澳門(mén)特區(qū)在這些措施的實(shí)施過(guò)程中,將發(fā)揮重要的平臺(tái)和支撐作用。

女士們,先生們!

在座朋友很關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我愿做簡(jiǎn)要介紹。近年來(lái),在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾凸顯的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行,并且不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),增長(zhǎng)速度在主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在25%以上。今年上半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%。在經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)10萬(wàn)億美元的高基數(shù)上取得這樣的增速相當(dāng)不易,現(xiàn)在增長(zhǎng)6.7%形成的增量比過(guò)去增長(zhǎng)兩位數(shù)時(shí)還要多,一年的經(jīng)濟(jì)增量超過(guò)8000億美元,相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量。進(jìn)入第三季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅延續(xù)了上半年的發(fā)展勢(shì)頭,又出現(xiàn)不少積極變化,消費(fèi)和服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,一些前期出現(xiàn)疲弱或下滑的重要指標(biāo)穩(wěn)定向好。其中,工業(yè)增速、企業(yè)效益、投資企穩(wěn)回升,尤其是民間投資止跌回穩(wěn),社會(huì)預(yù)期得到新的改善。總的看,今年以來(lái)特別是到了第三季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期,特別是就業(yè)保持基本穩(wěn)定。今年前9個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬(wàn)人,保持了過(guò)去3年每年新增就業(yè)超過(guò)1300萬(wàn)人的勢(shì)頭,9月份31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%,為近年來(lái)的首次。對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)有著13億多人口的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),就業(yè)是第一位的,我們穩(wěn)增長(zhǎng)主要就是要保就業(yè)、從而惠民生。在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力,要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,既要保持總需求力度,也要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系的質(zhì)量和效率。現(xiàn)在外界對(duì)中國(guó)的債務(wù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)有些議論。中國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體是可控的,現(xiàn)在看到的問(wèn)題主要是債務(wù)結(jié)構(gòu)不太均衡。政府負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中是比較低的,中央政府負(fù)債率只有16%,地方政府負(fù)債率雖高于中央政府,但舉債日趨規(guī)范,債務(wù)主要用于搞建設(shè)而不是搞福利,大部分是有回報(bào)機(jī)制的資產(chǎn)性債務(wù)。我們面臨的杠桿率問(wèn)題主要是非金融類(lèi)企業(yè)杠桿率較高,這與中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間短、還不成熟,居民儲(chǔ)蓄傾向較強(qiáng)、居民儲(chǔ)蓄率達(dá)50%以上,以及以銀行為主的融資結(jié)構(gòu)等密切相關(guān)。而且,中國(guó)債務(wù)是以內(nèi)債為主,外債占比小,觸發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性也較小。當(dāng)前,中國(guó)貨幣政策是穩(wěn)健的,流動(dòng)性保持合理充裕。商業(yè)銀行資本充足率和撥備覆蓋率比較高,雖然不良資產(chǎn)有所上升,但遠(yuǎn)低于世界平均水平,而且風(fēng)險(xiǎn)彌補(bǔ)和損失吸收能力較強(qiáng)。下一步,我們將通過(guò)發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、提高直接融資比重、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等途徑,逐步降低非金融類(lèi)企業(yè)杠桿率,化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對(duì)當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一些分化態(tài)勢(shì),我們將強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任,因地因城施策,保障居民基本住房需求,采取符合國(guó)情和城市特點(diǎn)的有效措施,努力實(shí)現(xiàn)住有所居,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),有決心守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,并為明年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定向好奠定基礎(chǔ)。

這些年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠頂住內(nèi)外壓力,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),不是靠“大水漫灌”的強(qiáng)刺激,而是依靠改革開(kāi)放,積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式、著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的結(jié)果。我們持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起。去年以來(lái)中國(guó)新增市場(chǎng)主體平均每天超過(guò)4萬(wàn)戶,其中新登記企業(yè)1.2萬(wàn)戶,今年前8個(gè)月達(dá)1.5萬(wàn)戶。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng),許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)。經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能呈現(xiàn)出增量崛起、存量激活、質(zhì)量提升的態(tài)勢(shì),市場(chǎng)和社會(huì)創(chuàng)造力巨大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?yōu)勢(shì)、回旋余地廣闊,我們完全有能力保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。

中國(guó)過(guò)去發(fā)展取得的巨大成就,得益于對(duì)外開(kāi)放。中國(guó)將堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)會(huì)越開(kāi)越大。中國(guó)致力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),既是自身提高的過(guò)程,也是世界的機(jī)遇,蘊(yùn)藏著巨大的投資機(jī)會(huì)和市場(chǎng)潛力。預(yù)計(jì)未來(lái)5年進(jìn)口總額將達(dá)到8萬(wàn)億美元,對(duì)外投資總額達(dá)到7200億美元,出境旅游超過(guò)6億人次,這必將為包括葡語(yǔ)國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī)。

女士們,先生們!

葡語(yǔ)中有一句諺語(yǔ),“人生結(jié)交在始終”。中國(guó)人也常說(shuō),“路遙知馬力,日久見(jiàn)人心”。實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明,中國(guó)和葡語(yǔ)國(guó)家是可以信賴的知心朋友、可以倚重的合作伙伴。中國(guó)愿與葡語(yǔ)國(guó)家一道聚力集智,共同劃槳開(kāi)動(dòng)大船,使友好合作之舟乘風(fēng)破浪、不斷遠(yuǎn)航! 

謝謝大家。(完)

編輯:周佳佳

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關(guān)鍵詞:李克強(qiáng) 中葡國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇 開(kāi)幕式上 主旨演講

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