記者：監(jiān)管黑中介的難點(diǎn)在哪？

劉俊海：首先，監(jiān)管體制存在一定的不順暢。現(xiàn)在是工商部門(mén)也監(jiān)管，住房建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)也監(jiān)管，涉及詐騙罪的，公安部門(mén)也有打擊刑事犯罪的責(zé)任。這等于是鐵路警察，各管一段。于是，中間互不銜接的地方就可能存在著監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管真空，黑中介也就找到了監(jiān)管套利的空間。

其次，一些部門(mén)還存在一定的監(jiān)管懈怠。就是老虎打盹了，對(duì)黑中介沒(méi)能采取零容忍的態(tài)度。市場(chǎng)失靈的時(shí)候，監(jiān)管者是不應(yīng)該失靈的。消費(fèi)者舉報(bào)投訴違法行為，一些監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有積極地去核實(shí)、查處。

問(wèn) 維權(quán)到底難在哪？

黑中介應(yīng)付有套路，維權(quán)成本高

畢文強(qiáng)：面對(duì)前來(lái)交涉的消費(fèi)者，黑中介已經(jīng)有了套路，往往找各種借口隱瞞推脫，與消費(fèi)者打起消耗戰(zhàn)。消費(fèi)者有時(shí)也不能及時(shí)識(shí)破黑中介的違法行為或是輕信其推脫之辭，耽誤了維權(quán)的最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致維權(quán)更加困難。

姜明安：消費(fèi)者因黑中介的違法行為受到侵害，可以選擇向行政機(jī)關(guān)舉報(bào)投訴。也可以直接向法院起訴。

行政機(jī)關(guān)有查處其違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的職責(zé)。但行政機(jī)關(guān)并不一定能為受害人追回?fù)p失。如果黑中介卷款跑了，或因把錢(qián)投做其他生意損失了，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有辦法為受害人把被騙的錢(qián)追回來(lái)。對(duì)于中介的違規(guī)行為，住房建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)可對(duì)違規(guī)中介給予罰款等行政處罰，但罰款要上繳財(cái)政，并不能交付受害人。

消費(fèi)者最好向法院起訴，通過(guò)法院判決，迫使中介賠償或補(bǔ)償因中介違法給承租人造成的各種損失。如果中介卷款逃跑構(gòu)成詐騙犯罪，當(dāng)然應(yīng)該向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)查處。

劉俊海：黑中介得不到有力打擊，失信收益高，失信成本小。消費(fèi)者學(xué)習(xí)行政法規(guī)，消耗精力去舉報(bào)中介經(jīng)營(yíng)存在違法行為，但可能還是要不回自己的錢(qián)。

向法院起訴，一審程序最長(zhǎng)可達(dá)6個(gè)月，中間可能還會(huì)多次開(kāi)庭，庭前還要做不少準(zhǔn)備工作，包括準(zhǔn)備證據(jù)舉證，很多人平時(shí)要上班，可能就周旋不過(guò)來(lái)了。為也許只有幾千塊錢(qián)的損失，值不值得，也得問(wèn)問(wèn)。黑中介要是跑了，找不到人，判決結(jié)果也沒(méi)法執(zhí)行。消費(fèi)者維權(quán)成本確實(shí)高，維權(quán)預(yù)期收益卻可能很低。我把這稱(chēng)為，消費(fèi)者為了追回一只雞，必須殺掉一頭牛。但誰(shuí)會(huì)這樣做呢？所以很多人選擇了忍氣吞聲，這就是一種“理性的冷漠”，黑中介也就更加猖狂了，出現(xiàn)了好人受氣、壞人神氣的現(xiàn)象。