“我們聽說了‘拉面事件’。其實類似這樣的事情很不利于我們回族同胞的形象。我在這生活了十多年，很喜歡當地的生活，大家和睦相處，而且當地政府在政策上給了我們很多支持幫助。”小馬看到調研組的到來，說出了心底話。

小馬的話讓調研組很欣慰。全國政協委員崔景龍說，“尊重、包容少數民族風俗文化，但不要過分強調差異性。偏遠地區的少數民族人口對法律法規不熟悉，所以我們的地方政府要著力提升對少數民族流動人口的國家意識、法治意識、公民意識。我們充分尊重少數民族群眾的宗教信仰、風俗習慣，但對影響社會秩序的矛盾問題，不應有多重標準，而應該堅持各民族一律平等的原則，一視同仁，公平公正。”

不少從事基層城市民族工作的人員表示，由于環境變化、語言障礙、收入差距等原因，一些少數民族群眾進城后不能適應城市生活，與城市原有居民之間以及不同民族之間容易產生摩擦甚至沖突；而城市居民由于缺乏對少數民族風俗習慣、宗教信仰等方面的了解，不能適應少數民族同胞進入城市生活———即“兩個不適應”。在實際工作中，一些從事基層民族工作的個別同志由于缺乏對少數民族人文歷史足夠的了解，對國家民族政策缺乏深刻領會，對涉及少數民族的案件事件不敢管、不愿管、不會管，客觀上也縱容了某些違法犯罪人員的囂張氣焰。這些來自主觀與客觀原因，難免對開展城市民族工作造成一些困擾。

互動交流中，調研組認為，要認真研究民族工作的規律特點，不能把涉及少數民族群眾的民事和刑事問題歸結為民族問題，也不能把發生在民族地區的一般矛盾糾紛簡單地歸結為民族問題。在處理民族問題時必須堅持嚴格公正執法，具體問題具體分析。加強對少數民族流動人口開展民族政策法規宣傳教育，是正確解決和妥善處理問題的前提和保證。要提高全社會對做好少數民族外來人口工作重要性、必要性的認識，營造民族團結、社會和睦的良好社會氛圍。

“這是一項抓民心的工作”

在廣州白云區馬崗村，維吾爾族青年玉蘇甫江帶著調研組來到他的老鄉們開的馕餅店。

“這是馕，我們新疆人很愛吃的一種食物，大家來嘗嘗吧！”玉蘇甫江和他的老鄉們熱情地招呼著大家，把香噴噴的馕遞到每一位委員的手中。

玉蘇甫江已經在這里生活十多年，從事服裝、干果、牛肉、馕餅生意。“早些年來這里的維吾爾族、回族同胞有兩千多人，現在只剩幾百人了。因為語言不通等原因，很多同伴在租房、看病、務工中遇到一些困難。有穩定的住房，能找到一份工作，可以讓孩子上學，是老鄉們最關心的問題。”玉蘇甫江說。

“拓寬少數民族流動人口的就業就學等公共服務領域的條件，是維護社會治安穩定的重要方式。歸根結底，是民生工作，是抓人心的工作。”長年工作生活在新疆的全國政協委員王偉表示。

當調研組來到青島市嶗山二中新疆班時，這里的孩子們身著靚麗的維吾爾族服飾，以一曲歡快地歌舞《掀起你的蓋頭來》迎接了大家的到來。學校自2002年承辦內地新疆高中班，是全國首批、山東省第一所承辦校。新疆班的學生們大部分來自南疆農牧民家庭。十幾年來，學校已經培養了眾多優秀畢業生。其中，在和田公安局工作的買買提·艾力，獲得公安部授予的“6-29反劫機英模”稱號，不僅是學校的驕傲，更是新疆班學弟學妹們學習的榜樣。

一直以來，山東作為教育資源優厚的大省，自2014年起要求各地將包括少數民族在內的隨遷子女教育統一納入政府教育事業發展規劃，不斷完善政策措施，保障符合條件的隨遷子女在幼兒園和義務教育各個階段享受與戶籍居民子女同等接受教育的權利。山東將少數民族隨遷子女與當地學生統一管理、統一編班、統一教學、統一安排活動，并根據隨遷子女實際情況，創新教育教學方法。

“這樣的安排，顯然有利于少數民族隨遷子女同其他孩子共學共進，共同成長，這對他們未來的發展，對城市和諧社會關系的形成都有利。”調研組組長、全國政協民族和宗教委員會主任朱維群贊許道。