主管部門多 能源浪費(fèi)大

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，汽車后市場(chǎng)涉及交通運(yùn)輸、發(fā)改委、教育、工商、技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、公安、環(huán)保等諸多政府職能部門，各部門各管一塊，沒(méi)有一套完整的可執(zhí)行的汽車后市場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，造成有利益時(shí)職能交叉，有責(zé)任時(shí)職能空白，導(dǎo)致市場(chǎng)管理混亂。

比如，駕駛員培訓(xùn)歸運(yùn)管部門負(fù)責(zé)，但駕駛證申領(lǐng)和年檢卻在公安交警部門下屬的車管所。營(yíng)運(yùn)車輛的各種稅費(fèi)歸口交通部門，停車場(chǎng)的管理及違章停車罰款歸公安部門。很多人反映，停車場(chǎng)收取的是占地費(fèi)而不是停車費(fèi)，停車過(guò)程中車輛受到損害時(shí)，停車場(chǎng)幾乎從來(lái)不管，車主找不到具體責(zé)任部門，只能自認(rèn)倒霉。

汽車后市場(chǎng)監(jiān)管力度小，造成部分領(lǐng)域處于空白，這導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，而無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成能源的浪費(fèi)。許多消費(fèi)者反映最強(qiáng)烈的是交通堵塞、停車難、空氣污染嚴(yán)重等問(wèn)題。尤其是使用假冒偽劣的空氣濾清器、機(jī)油濾清器、汽油濾清器等配件，會(huì)使汽車廢氣和噪聲增加幾倍，汽車的耗油率也大大增加，這樣既浪費(fèi)了大量能源，對(duì)空氣污染也相當(dāng)嚴(yán)重，助長(zhǎng)了霧霾的蔓延。

報(bào)廢汽車拆解再利用業(yè)務(wù)是汽車后市場(chǎng)的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。目前河北省僅限于一些拆車件翻新后的降級(jí)使用，原材料利用也只是通過(guò)手工拆解的方式利用了一些廢鋼及部分有色金屬，而對(duì)再制造的進(jìn)一步延伸還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 建立大數(shù)據(jù)后市場(chǎng)

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，解決汽車后市場(chǎng)當(dāng)前的問(wèn)題，首先要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立汽車健康檔案。政府相關(guān)部門應(yīng)組織重點(diǎn)有實(shí)力的協(xié)會(huì)，積極制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，尤其在汽車維修保養(yǎng)方面，為每一輛汽車建立健康檔案，讓每一輛車從出身到報(bào)廢都有明確的記錄，不管是維修、保養(yǎng)還是二手車交易都非常清楚明白。

規(guī)范汽車后市場(chǎng)，還必須進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)安排，為企業(yè)提供好的平臺(tái)，打造高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的專業(yè)汽車后市場(chǎng)綜合體。專門的市場(chǎng)專業(yè)委員會(huì)每年應(yīng)該對(duì)專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行整改或予以取締。

當(dāng)前汽車后市場(chǎng)大數(shù)據(jù)正在形成過(guò)程中，但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，重復(fù)率高，成果過(guò)于分散，缺乏頂層設(shè)計(jì)。專家普遍認(rèn)為，應(yīng)通過(guò)PPP模式盡快建立大數(shù)據(jù)汽車后市場(chǎng)，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以汽車后市場(chǎng)各環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù)為核心，形成涵蓋全部汽車信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。

今年在石家莊市舉行的河北省汽車后市場(chǎng)座談會(huì)上，與會(huì)人士認(rèn)為，汽車后市場(chǎng)的大數(shù)據(jù)，必然是社會(huì)的大數(shù)據(jù)，是國(guó)家的大數(shù)據(jù)，通過(guò)PPP這種政府與社會(huì)資本結(jié)合的模式，在大數(shù)據(jù)屬于國(guó)家資產(chǎn)的框架下，構(gòu)建統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)汽車后市場(chǎng)，具有非常大的可行性和必要性。

與會(huì)人士建議由1家到2家龍頭企業(yè)，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門共同出資組建PPP項(xiàng)目公司，打造涵蓋會(huì)展廣場(chǎng)、公交樞紐、汽車后數(shù)據(jù)大廈在內(nèi)的大數(shù)據(jù)汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時(shí)啟動(dòng)立法部門關(guān)于汽車后市場(chǎng)法規(guī)制度調(diào)研程序，給汽車后市場(chǎng)配置行業(yè)管理職責(zé)，以加快我國(guó)汽車后市場(chǎng)健康良性快速發(fā)展。