□草案

1電子支付

造成損失應(yīng)返還資金并賠償

時(shí)下，電子支付已經(jīng)在網(wǎng)購(gòu)中廣泛使用。電子商務(wù)法草案中規(guī)定，電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供安全的支付服務(wù)。

草案規(guī)定，電子支付服務(wù)提供者提供的服務(wù)

不符合國(guó)家有關(guān)金融信息安全管理要求，造成電子支付服務(wù)接受者損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)返還資金、補(bǔ)充差額、賠償應(yīng)償利息損失的責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)對(duì)賬戶實(shí)行實(shí)名制管理，不得開(kāi)立匿名、假名賬戶。

草案規(guī)定，電子支付服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)支付指令未經(jīng)授權(quán)，或者收到用戶相關(guān)通知時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施防止損失擴(kuò)大；未及時(shí)采取措施導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的，對(duì)損失擴(kuò)大部分承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)授權(quán)的支付造成的損失，由電子支付服務(wù)提供者承擔(dān)，法律另有規(guī)定的除外。

2信息泄露

采取補(bǔ)救措施及時(shí)告知用戶

近年來(lái)，個(gè)人信息泄露成為越來(lái)越受關(guān)注的問(wèn)題。就此，電商法草案專設(shè)一節(jié)予以規(guī)范。

草案明確，“個(gè)人信息”是指電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體在電子商務(wù)活動(dòng)中收集的姓名、身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式、位置信息、銀行卡信息、交易記錄、支付記錄、快遞物流記錄等能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定用戶的信息。

草案提出，電商經(jīng)營(yíng)主體不得以拒絕為用戶提供服務(wù)為由強(qiáng)迫用戶同意收集、處理、利用個(gè)人信息。禁止采用非法交易、非法入侵、欺詐、脅迫或者其他未經(jīng)用戶授權(quán)的手段收集個(gè)人信息。電商經(jīng)營(yíng)主體對(duì)個(gè)人信息的處理和利用應(yīng)當(dāng)符合用戶同意的處理利用規(guī)則。

草案要求，電商經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度和技術(shù)管理措施，防止信息泄露、丟失、損毀，確保電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息安全。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶個(gè)人信息泄露、丟失、毀損時(shí)，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，及時(shí)告知用戶，并向有關(guān)部門報(bào)告。

針對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體未履行消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的，草案明確，各級(jí)政府有關(guān)部門可根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。