各方觀點(diǎn)討論教輔機(jī)構(gòu)問題

調(diào)查報(bào)告顯示：2016年中國(guó)中小學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)規(guī)模超過8000億元人民幣，參與學(xué)生規(guī)模超過1.37億人，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師規(guī)模達(dá)700萬到850萬人……輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)展紅紅火火，但其中問題也逐漸凸顯：輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，教師隊(duì)伍整體水平參差不齊，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)中教師流動(dòng)性大、更換頻繁也是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非常頭疼的問題。

教輔機(jī)構(gòu)與學(xué)校教育是怎樣的關(guān)系？學(xué)校應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的沖擊？不久前，一篇“瘋狂學(xué)而思”引爆家長(zhǎng)群，大家都在熱烈地討論著，到底要不要報(bào)“學(xué)而思”？而這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否真如文章所說，捆綁了無數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生？

除了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)瘋狂擴(kuò)張，這些年“小升初”政策也在頻繁更迭，雖然其原意是為孩子減壓，但沒收到預(yù)期效果，反而出現(xiàn)了民校混戰(zhàn)、公校私招、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“搶坑”等亂象。

2013年8月25日，教育部頒布了《關(guān)于明確義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生有關(guān)問題的意見》（教政法函〔2013〕15號(hào)），規(guī)定了“無論公辦還是民辦學(xué)校，接受適齡兒童少年入學(xué)都不得采取考試方式進(jìn)行選拔”。這是一場(chǎng)從上至下解決教育公平性問題的一個(gè)舉措。問題是取消筆試后如何錄取？

某機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，“過去小升初民校聯(lián)考的培訓(xùn)份額大約占我們業(yè)務(wù)量的一半以上。”民校聯(lián)考取消后，擇優(yōu)錄取的方式則依賴各種競(jìng)賽證書或者合作機(jī)構(gòu)的摸底考，不管哪一種，對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)來說，都是一個(gè)巨大的利好。這也正是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)瘋狂擴(kuò)張的土壤。

中國(guó)教育學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)顧明遠(yuǎn)認(rèn)為，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確有存在的必要，但也要加以整頓。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該是學(xué)校教育的補(bǔ)充，不應(yīng)是教育競(jìng)爭(zhēng)的推手。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)推進(jìn)素質(zhì)教育，不應(yīng)把學(xué)生培養(yǎng)成考試機(jī)器。顧明遠(yuǎn)表示，推進(jìn)素質(zhì)教育，必須破解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“綁架”學(xué)校的困境。為此，教育行政部門要有所作為，出臺(tái)一些政策，抑制教育的無序競(jìng)爭(zhēng)。首當(dāng)其沖的是大力推進(jìn)學(xué)校的均衡發(fā)展，加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè)。教育競(jìng)爭(zhēng)最主要的根源，還在于教育發(fā)展的不均衡。每位家長(zhǎng)都想讓自己的子女進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校，這是可以理解的。只有教育均衡發(fā)展了，才能從根本上破解教育惡性競(jìng)爭(zhēng)的難題。

隨著家長(zhǎng)和學(xué)生自己對(duì)成績(jī)的過分追求，教輔機(jī)構(gòu)發(fā)展進(jìn)入到了一個(gè)巔峰時(shí)刻，大大小小的教輔機(jī)構(gòu)遍布每個(gè)城市，不少教輔機(jī)構(gòu)都吐糟競(jìng)爭(zhēng)激烈。安徽六安市一家較大規(guī)模教輔中心教學(xué)部主任王潤(rùn)告訴記者，現(xiàn)在，這樣的教育輔導(dǎo)中心并不好做：“就這一塊來講，準(zhǔn)入門檻還是比較高的，但是有些小的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，他打擦邊球，他就不辦這個(gè)東西，也就是找了幾個(gè)輔導(dǎo)老師在一塊，表面上學(xué)生到我這來上上自習(xí)，我給他解決解決問題，我并不是上課，并不是招生，所以他就不辦這個(gè)東西。記者：這個(gè)東西辦起來，流程走起來難嗎？比較難的，審批比較難的，教育局審批都是比較難的。”