一二線城市：加大保障房供應 嚴格執行調控政策平抑房價

“現在我們碰到的矛盾，是一二線城市的高房價、三四線城市的高庫存，相關部門和地方政府應分城施策?！眹野l改委主任徐紹史在1月10日舉行的國新辦新聞發布會上表示。為抑制過快上漲的房價，去年十一期間，以北京、上海為代表的一線城市和南京、合肥等熱點二線城市相繼出臺樓市調控政策，使2016年的樓市從中期暴漲迎來年底降溫。進入2017年，在正在召開的地方兩會上透露的信息可見，一二線城市樓市調控力度不減，加大保障房供應成為這些城市在房地產調控中重要舉措。上海市住建委上周表示，對商業辦公項目進行集中清理核查，暫停此類項目的網上簽約。

“保障房建設籌集5萬套、竣工6萬套，棚戶區改造3.6萬戶，完成1.5萬套自住型商品住房供地?！边@是北京市政府工作報告中列出的具體目標。而去年，自住房和公租房籌集目標是至少6000套，而今年僅自住房就提升至1.5萬套?！百I這些房子是為了住，不是為了炒?！北本┦形Ｎ?、副市長陳剛在1月14日參加豐臺區代表團審議時介紹說，從今年開始，北京市將加大普通商品房的土地供應和市場供應，讓大家買得起以居住屬性為主的房子。

上海市市長楊雄在作政府工作報告時介紹稱，今年，上海將完善“四位一體”住房保障體系，新增供應5萬套各類保障性住房，完成48萬平方米中心城區二級舊里以下房屋改造、4.4萬平方米郊區城鎮舊區改造，實施300萬平方米舊住房綜合改造。

重慶強調，要加強市場執法監管，綜合施策，堅決遏制炒房行為，保持房地產市場平穩健康發展。

三四線城市：去庫存成效明顯 今年還要念好“穩”字訣

據國家統計局公布的數據顯示，截至11月末，全國商品房待售面積69095萬平方米，較2015年末減少2758萬平方米，環比已連續9個月下降。盡管如此，這近3000萬方的去化量僅僅占了已有庫存的4%，去庫存形勢依舊嚴峻。與此同時，有些省區市在去庫存的同時，也出現省會等城市房價大幅上漲的局面。對此，在今年各地兩會上，不少省區市在公布今年去庫存計劃的同時，也紛紛表明穩定房地產市場價格，引導房地產回歸居住功能。

安徽省政府工作報告提出，要堅持分類調控、因城施策，加快三四線城市商品住房去庫存，采取有效辦法消化商業房地產庫存。把去庫存與新型城鎮化建設結合起來，落實進城落戶農民住房保障政策，推進棚改貨幣化安置和公租房貨幣化保障。加強住房市場監管和整頓，規范開發、銷售、中介等行為，堅決控房價、防泡沫、防風險，引導房地產回歸居住功能。

河南表示，要堅持規劃引導，有序發展房地產業，加快構建市場配置與政府保障、自助購買與市場租賃相結合的住房體系，支持機構化、規?；赓U企業發展。堅持住房的居住屬性，嚴禁投機炒房，加強輿論正面引導，穩定市場預期。強化鄭州房地產市場調控，增加市場供給，控制房價上漲。做好棚戶區改造工作，今年新開工42萬套、基本建成30萬套，貨幣化安置率達到50%以上。

湖南強調，要有效去庫存，堅持分城施策，重點解決三四線城市、縣城商業地產庫存過多的問題；加強房地產用地調控和市場監管，統籌抓好“控房價、防泡沫、防風險”，規范開發、銷售、中介等行為。

中原地產首席分析師張大偉此前分析稱，現在房地產調控的一個總的原則是分城施策，甚至是一城一策，而且未來有可能發展成一城多策。從兩個方向來看，一是房價漲幅過高過快的城市需要“蓋帽”，即抑制資產泡沫；而對于庫存壓力較大的城市，要減少土地供給，增加資產活躍度，包括增加產業轉移等。