老字號支持保護體系正在構筑

“中華老字號涵蓋的行業(yè)門類多，貼近百姓生活，地域分布廣，歷史悠久，文化內(nèi)涵豐富。雖然規(guī)模不大，但品牌影響力在不斷提高。”據(jù)商務部副部長房愛卿介紹，近年來，商務部在建立老字號保護和促進體系，弘揚老字號文化內(nèi)涵，培養(yǎng)老字號發(fā)展新動能等方面做了很多工作。

商務部于2006年啟動“振興老字號工程”，于2008年會同相關部門印發(fā)《關于保護和促進老字號發(fā)展的若干意見》。日前，商務部又聯(lián)合相關部門印發(fā)《關于促進老字號改革創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》，圍繞“傳承工匠精神、弘揚商業(yè)道德”這一主題，積極構建老字號的保護、促進和宣傳推廣體系，著力推動老字號改革創(chuàng)新。

“老字號是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，1372項國家級非遺代表性項目名錄中，老字號項目有68項。1986名國家級非遺代表性傳承人中，老字號的代表性傳承人有84名。”文化部副部長項兆倫說。

去年，文化部會同財政部、工信部制訂了傳統(tǒng)工藝振興計劃，并開展了一系列實踐和探索。文化部還與教育部合作，組織非遺傳承人參加多種形式的研修研習和培訓，去年參加培訓的接近1萬人次。在老字號中，楊柳青年畫、玉雕、龍泉青瓷、景泰藍、宣紙等項目的傳承人參加了相關研修研習。

“商標搶注，是一個比較嚴重的問題。像同仁堂、內(nèi)聯(lián)升、張一元、吳裕泰、五芳齋等都遇到過商標搶注，在商標局注冊的時候，有些我們就直接駁回了，但也有一些問題暫時無法解決。”國家工商總局副局長劉俊臣說，下一步將和商務部一起采取措施，保護好民族品牌。同時，把老字號馳名商標作為重點，開展一些專項活動，打擊假冒侵權行為。

老字號發(fā)展仍面臨諸多困境

體制僵化、觀念陳舊、人才斷檔、管理薄弱、創(chuàng)新不足……這是諸多老字號企業(yè)發(fā)展面臨的共同困境。

“經(jīng)營老字號，首先是傳承人的問題。大部分老字號都是靠手工藝者，但是像‘狗不理’第九代傳承人，尋找起來就非常難。”全國政協(xié)委員、狗不理集團股份有限公司董事長張彥森說。

全國政協(xié)委員、上海培羅蒙投資集團有限公司董事長金建華認為，當前老字號面臨三個“缺”。一是缺乏優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，二是缺少優(yōu)良技工，三是缺乏優(yōu)秀領軍人物。

金建華呼吁，讓工匠精神回歸老字號。讓身懷絕技的工匠在企業(yè)受到高規(guī)格的待遇，在全社會形成崇尚工匠精神的氛圍。同時，鼓勵老字號企業(yè)選用先進人才管理模式，盡快培育一批專業(yè)化、市場化、職業(yè)化的經(jīng)理人隊伍。

由于老字號品牌在市場競爭中的優(yōu)勢地位和巨大無形價值，近年來，老字號在國內(nèi)外屢屢被搶注、假冒，其合法權益受到極大侵害，損害了老字號品牌的信譽。

全國政協(xié)常委、國務院參事、國家知識產(chǎn)權局原副局長李玉光指出，目前我國沒有保護老字號字號權的專門法律法規(guī)，對字號權的保護只體現(xiàn)在對一般企業(yè)名稱保護的法律法規(guī)中；我國對字號和商標實行分別登記和管理制度，造成老字號字號權和商標權沖突頻發(fā)；目前我國尚無老字號品牌和字號商標的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，致使商標審查難度加大；對老字號品牌侵權的打擊和處罰力度不夠，沒有形成足夠的威懾力。

為此，李玉光建議，通過專門法律法規(guī)對老字號品牌給予保護。建立更合理的字號權獲取制度。建立包含老字號商標和字號詳細信息的數(shù)據(jù)庫，以便查詢。加大對惡意侵權行為的打擊力度。建立老字號品牌信用監(jiān)管體系，形成行政執(zhí)法和司法保護有機銜接的執(zhí)法合力。

老字號當中，食品類企業(yè)較多，消費者對健康的關注和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的發(fā)布，向食品生產(chǎn)提出了新的要求，這對有品牌、有信譽的老字號來說，是挑戰(zhàn)也是發(fā)展機遇。全國政協(xié)委員、北京食品科學研究院學術委員會顧問馮平建議，在保持傳統(tǒng)工藝和風味的基礎上，研發(fā)現(xiàn)代技術設備，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。同時以老字號為載體，開發(fā)新產(chǎn)品，不斷適應社會對安全健康食品的需求。

“目前，中華老字號企業(yè)的質(zhì)量意識、質(zhì)量標準體系、創(chuàng)新意識都有待進一步加強。”全國政協(xié)委員、浙江省質(zhì)量技術監(jiān)督局局長高鷹忠認為，中華老字號要發(fā)展壯大、與時俱進，必須堅持質(zhì)量第一，做到“四個有”，即有品質(zhì)傳承的質(zhì)量標準體系、有精益求精的質(zhì)量精神、有公正的質(zhì)量評價制度、有高質(zhì)量的檢驗檢測技術支撐保障。