杭州新推出的蜂窩式輪胎公共自行車(chē)(林云龍　汪馳超/攝)

三問(wèn)

政府部門(mén)何時(shí)介入規(guī)范管理

關(guān)于共享單車(chē)，交通部部長(zhǎng)李小鵬曾表示，政府部門(mén)要主動(dòng)作為、超前謀劃、創(chuàng)造條件、加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)新的事物能夠更好地發(fā)展。

但至少到目前，杭州市級(jí)層面尚未對(duì)共享單車(chē)有統(tǒng)一的管理、規(guī)范措施。

如今，共享單車(chē)企業(yè)和公共自行車(chē)公司都在期待政府的聲音，基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)也在等待上級(jí)部門(mén)釋放信號(hào)，以便更好地介入共享單車(chē)的管理。杭州濱江區(qū)城管部門(mén)的工作人員告訴記者，因?yàn)闆](méi)有明確的政策，現(xiàn)在一邊觀察、一邊在職能范圍內(nèi)對(duì)共享單車(chē)進(jìn)行管理。

與此同時(shí)，專家學(xué)者也在關(guān)注共享單車(chē)給城市管理帶來(lái)的影響。

“不是說(shuō)每出現(xiàn)一個(gè)‘新生事物’就一定要專門(mén)出臺(tái)一部新法規(guī)，共享單車(chē)的管理就是這樣，因?yàn)楝F(xiàn)在的法律、法規(guī)都已經(jīng)有非常明確的規(guī)定。”在浙江工業(yè)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、杭州改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)吳偉強(qiáng)看來(lái)，無(wú)論是“互聯(lián)網(wǎng)+”還是共享經(jīng)濟(jì)，發(fā)展的前提都是合法。共享單車(chē)作為一種商業(yè)形式，未經(jīng)審批占用非機(jī)動(dòng)車(chē)道本身就是非法占道經(jīng)營(yíng)行為，職能部門(mén)就應(yīng)該介入整治。

作為公共管理專家，吳偉強(qiáng)同樣關(guān)心社會(huì)資源的浪費(fèi)問(wèn)題。按照幾家共享單車(chē)企業(yè)公布的數(shù)據(jù)，杭州的共享單車(chē)總量已經(jīng)達(dá)到十幾萬(wàn)輛。“為什么不去調(diào)查和研究一下，杭州究竟需要多少輛自行車(chē)?現(xiàn)在共享單車(chē)的利用率究竟有多少?”　吳偉強(qiáng)表示，杭州作為一個(gè)開(kāi)放的城市，并非不允許共享單車(chē)發(fā)展，政府部門(mén)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，盡早對(duì)共享單車(chē)進(jìn)行規(guī)范和管理。(浙江在線記者 張冰)