劃定紅線，形成倒逼

“我覺得中國既要打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，也要打響碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。”在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，全國人大代表、四川省環(huán)保廳巡視員鐘勤建表示，當(dāng)下的水環(huán)境質(zhì)量還存在一些突出的問題，當(dāng)務(wù)之急一是要把良好水體保護(hù)起來，絕對不讓它們受污染；二是要加強(qiáng)重點(diǎn)流域的水環(huán)境污染防治，開展水生態(tài)修復(fù)。

對水安全而言，有一個重要方面就是通過水利樞紐等工程，保障河湖不泛濫。在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，全國人大代表、中國水利水電科學(xué)研究院副總工程師郭軍表示，過去這些年我們修了很多大中型水庫，但防洪是長期的任務(wù)，需要不斷提高與洪水相處的認(rèn)知，“必須給洪水留下空間，要通過泄洪渠、湖泊等起到吐納作用”。

郭軍還關(guān)注缺水問題。他表示，除了號召人人節(jié)水外，現(xiàn)在還有許多措施推動著工業(yè)、農(nóng)業(yè)不斷在節(jié)水上做文章，也有了顯著的成績。比如規(guī)模化工業(yè)大都是園區(qū)化管理，既通過價(jià)格杠桿來調(diào)節(jié)，也通過水資源量的分配來調(diào)節(jié)。企業(yè)水指標(biāo)配額如果用不完，可以放到市場上交易，這就是用市場的手段鼓勵節(jié)約用水。同時(shí)，要求工業(yè)上循環(huán)用水。而在農(nóng)業(yè)上，也有很多高效節(jié)水的技術(shù)在推廣，“今年中央一號文件強(qiáng)調(diào)的是‘農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化’，對于農(nóng)業(yè)節(jié)水來說，當(dāng)然就是要在規(guī)模化基礎(chǔ)上，以科技的力量確保水更好地利用”。

“我們水資源的生態(tài)紅線，主要包括3個：總量、水質(zhì)和用水效率。”在郭軍看來，紅線可以成為一種倒逼機(jī)制，只要定下了目標(biāo)，就可以分解為階段性的任務(wù)，這樣各級政府就有了具體可以考核的指標(biāo)。“‘十三五’規(guī)劃中，重要江河湖泊、水功能區(qū)都有達(dá)標(biāo)率，這就是階段目標(biāo)及階段考核指標(biāo)。”（記者 潘旭濤 葉曉楠 劉少華)